北京市發(fā)展改革委會同北京市城市管理委于日前發(fā)文提出，北京將推動公共領(lǐng)域汽車全面新能源化，到2025年要累計(jì)推廣3.63萬輛新能源汽車。有關(guān)分析指出，這不僅將推動能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)向清潔、低碳方向轉(zhuǎn)變，還將帶動電池制造、充電設(shè)施建設(shè)、智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，但目前而言，全面新能源化仍面臨挑戰(zhàn)，配套基礎(chǔ)設(shè)施也有待完善。
到2025年推廣3.63萬輛
近日，北京市發(fā)展改革委會同北京市城市管理委發(fā)布《北京市2024年能源工作要點(diǎn)》，提出50項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)。其中，在強(qiáng)力推進(jìn)能源關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用方面，本市將推動公共領(lǐng)域汽車全面新能源化，到2025年要累計(jì)推廣3.63萬輛新能源汽車。
公共領(lǐng)域汽車全面新能源化的工作實(shí)則已在全國推進(jìn)多時。2023年2月工業(yè)和信息化部等8部門發(fā)布《關(guān)于組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點(diǎn)工作的通知》，提出在全國范圍內(nèi)啟動公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點(diǎn)工作，試點(diǎn)期為2023—2025年。
隨后，工業(yè)和信息化部等8部門于2023年11月印發(fā)《關(guān)于啟動第一批公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點(diǎn)的通知》（以下簡稱《通知》），確定北京、深圳、重慶、成都、鄭州、寧波、廈門、濟(jì)南、石家莊、唐山、柳州、?？?、長春、銀川、鄂爾多斯等15個城市為試點(diǎn)城市。北京由此進(jìn)入第一批公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點(diǎn)。
值得注意的是，近年來，北京堅(jiān)持穩(wěn)供給、強(qiáng)建設(shè)、促消納，2023年全市外調(diào)綠電規(guī)模提升至279億千瓦時，占全市外調(diào)電比重首次超三成，全年綠電消納330.4億千瓦時。這也帶動北京能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，可再生能源占比提升至14.2%以上，天然氣、外調(diào)電等優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)占比達(dá)到99%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強(qiáng)度繼續(xù)在省級地區(qū)中保持最優(yōu)水平。
推動公共領(lǐng)域汽車全面新能源化，則將帶來能源結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。知名戰(zhàn)略定位專家、福建華策品牌定位咨詢創(chuàng)始人詹軍豪在接受北京商報記者采訪時表示，公共領(lǐng)域汽車新能源化是推動能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)向清潔、低碳方向轉(zhuǎn)變的重要舉措，“隨著新能源汽車的普及，傳統(tǒng)化石能源的消耗將逐漸減少，清潔能源在能源消費(fèi)中的比重將逐漸增加”。
有望帶動新能源汽車消費(fèi)
根據(jù)《通知》預(yù)期目標(biāo)，新能源汽車推廣將聚焦公務(wù)用車、城市公交車、環(huán)衛(wèi)車、出租車、郵政快遞車、城市物流配送車、機(jī)場用車、特定場景重型貨車等領(lǐng)域，推廣數(shù)量預(yù)計(jì)超過60萬輛；充換電基礎(chǔ)設(shè)施方面，將建成超過70萬臺充電樁和0.78萬座換電站。
推動車輛新能源化，為何會將目光聚焦于公共領(lǐng)域？詹軍豪表示，公共領(lǐng)域汽車使用頻率高，燃油消耗和污染物排放總量在全部機(jī)動車中占比較大。推動公共領(lǐng)域汽車率先實(shí)現(xiàn)新能源化，不僅可以有效減少溫室氣體排放，還能對新能源汽車消費(fèi)起到較強(qiáng)的帶動作用。在城市公共交通中，新能源汽車的推廣應(yīng)用對減排治污具有更迫切的意義，有助于治理城市大氣污染。
此外，中國電動汽車百人會副理事長兼秘書長張永偉曾在接受媒體采訪時表示，公共領(lǐng)域的車輛涉及面比較大，但電動化的滲透率從全國來看是比較低的，平均不到10%，遠(yuǎn)低于乘用車電動化滲透率，因此推動公共車輛電動化，對進(jìn)一步推廣電動汽車有很好的拉動作用。
進(jìn)一步而言，北京市社會科學(xué)院副研究員王鵬認(rèn)為，推動公共領(lǐng)域汽車全面新能源化，還將有助于產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。“全面電動化將帶動電池制造、充電設(shè)施建設(shè)、智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。隨著相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也將創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，電動汽車市場由此逐漸擴(kuò)大，相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的需求也將增加，為企業(yè)帶來新的商機(jī)和發(fā)展空間。”王鵬對北京商報記者表示。
配套基礎(chǔ)設(shè)施仍需完善
總體上，詹軍豪認(rèn)為，從公共領(lǐng)域汽車市場、推動技術(shù)創(chuàng)新、拉動新能源消費(fèi)、促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面來看，選擇從公共領(lǐng)域汽車入手來推動全面新能源化具有重要的戰(zhàn)略意義和實(shí)際價值。“全國范圍內(nèi)推動公共領(lǐng)域車輛全面電動化是一個積極的趨勢，有望為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和普及注入新的動力。”詹軍豪表示。
王鵬也指出，公共領(lǐng)域的新能源汽車將成為城市中的“移動廣告”，增強(qiáng)公眾對新能源汽車的認(rèn)知和接受度。與此同時，王鵬認(rèn)為，全面新能源化面臨諸多挑戰(zhàn)，包括充電設(shè)施的建設(shè)、電動汽車的性能提升和成本降低等。詹軍豪同樣表示，在推動全面新能源化的過程中，需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力和協(xié)作，形成合力，共同推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和普及。
目前，除北京外，同樣進(jìn)入第一批公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點(diǎn)的成都也開始打出這樣的“移動廣告”，并已走在面對挑戰(zhàn)的路上。2023年《成都市促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》發(fā)布，其中提出“2025年全市新能源汽車保有量80萬輛，公共領(lǐng)域電動化率80%”的奮斗目標(biāo)。
為此，成都將全市汽車分為5個大類19個小類，在公共領(lǐng)域重點(diǎn)突破，帶動民用領(lǐng)域普及應(yīng)用。同時，成都將加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)建設(shè)管理，形成布局均衡、適度超前、智能高效的充換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系。按照試點(diǎn)要求，結(jié)合有關(guān)實(shí)際，計(jì)劃試點(diǎn)期內(nèi)新建充電樁約3.4萬個。此外，成都還將加快推廣新技術(shù)新模式應(yīng)用。通過“統(tǒng)建統(tǒng)管，有序充電”試點(diǎn)推動智能有序充電；建設(shè)大功率充電和快速換電場景。
北京商報記者 盧揚(yáng) 冉黎黎
