車多竟然也是禍
先看幾組與汽車發(fā)展相關(guān)的數(shù)據(jù):
記者從公安部某局提供的《2010年全國機動車和駕駛?cè)私y(tǒng)計分析》(以下簡稱《統(tǒng)計分析》)中獲悉:截至2010年年底,全國機動車保有量達207061286輛。其中,汽車90859439輛,摩托車100004714輛,掛車1511963輛,上道路行駛的拖拉機14662023輛。全國機動車駕駛?cè)诉_212937140人,其中汽車駕駛員151819016人。與2009年年底相比,全國機動車保有量增加了20480628輛,增長率10.98%。其中全國汽車保有量增加了14666384輛,增長率19.25%,是機動車中增長率最高的一個。這份《統(tǒng)計分析》還告訴人們,近5年全國機動車保有量年均增長15333352輛,2010年增量最高,為20480628輛,其中12月份增量達253萬輛。
全國城市中哪座城市機動車保有量最高?公安部某局所作的《統(tǒng)計分析》中北京名列榜首。去年9月7日,北京交管局以通報形式發(fā)布該市機動車保有量統(tǒng)計數(shù)據(jù),2010年1月至8月,北京共新增機動車46.1萬輛,平均每天凈增1900輛,截至2010年9月6日,北京機動車保有量達到450.3萬輛。
機動車“日增1900輛”是個什么概念?正常行駛在路上的汽車,每輛所需最小空間為前后15米長一段車道,“日增1900輛”,意味著北京本已不堪重負的路網(wǎng),每天又有一條長達28.5公里的車道被新增的車輛給擠滿。道路有限,汽車保有量井噴式發(fā)展,給交管部門帶來的壓力猶如泰山壓頂。交管部門管不了汽車的生產(chǎn),管不了汽車的銷售,只能以發(fā)布汽車保有量瘋狂增長的數(shù)字向社會提出警告,可惜卻未引起社會足夠的重視。其實,無論是公安部某局作出的《統(tǒng)計分析》,還是北京交管部門去年9月7日發(fā)布的《通告》,都在暗示著一個結(jié)局:即任憑機動車保有量井噴式發(fā)展下去,城市交通系統(tǒng)將有癱瘓的可能。然而也巧,就在北京交管局發(fā)布通告之后的第10天,2010年9月17日晚,北京市區(qū)140條道路堵成一團,十幾公里的路程汽車要跑上兩小時,萬千北京人下班后晚上八九點鐘才到家。事后,有人說那是一場小雨惹的禍。不想30天后,2010年10月18日一個沒雨的日子里,北京市區(qū)交通癱瘓的場面再次重演,當日自下午4時起,北京市交管部門的實時路況圖上,127條路段“飄紅”。
30天內(nèi),北京的交通兩次全城大堵塞,媒體嘩然,網(wǎng)上怨聲一片,海外記者把“堵城”之名扣在北京頭上。巨大壓力下,有關(guān)管理部門決定加大加快“治擁”的力度和步伐,其間方方面面拿出“治擁”的方案和計劃,其中說得最多的是繼續(xù)拓展北京的路網(wǎng)。不少專家認為,北京到了必須要建設高架路網(wǎng)的時候了。
城市中興建高架路網(wǎng),其創(chuàng)意發(fā)明于西方發(fā)達國家,從緩解城市交通壓力的角度講,此方案確實行之有效。上海高架路橫貫市區(qū),連通浦東和虹橋,為“治擁”作出了巨大的貢獻。但問題是,隨著交通路網(wǎng)的拓展,汽車保有量也將擴展,而龐大的汽車保有量,除給交通造成麻煩外,還會給城市帶來什么呢?2010年年底,中國環(huán)境保護部首次發(fā)布《中國機動車污染防治年報》,公布2009年全國機動車排放污染物5143.3萬噸,其中一氧化碳(CO)4018.8萬噸,碳氫化合物(HC)482.2萬噸,氮氧化物(NOx)583.3萬噸,顆粒物(PM)59.0萬噸。而且明確指出汽車是機動車污染物總量的主要貢獻者,其排放的CO和HC超過70%,NOx和PM超過90%。一年后,今年12月19日,中國環(huán)境保護部再次發(fā)布《中國機動車污染防治年報》,公布2010年全國機動車排放污染物5226.8萬噸。環(huán)保部新聞發(fā)言人陶德田宣稱,機動車尾氣已成為大氣環(huán)境污染最突出、最緊迫的問題之一。中國大中城市空氣已開始呈現(xiàn)出煤煙和機動車尾氣復合污染的特點,一些地區(qū)灰霾、酸雨和光化學煙霧等大氣污染問題頻繁發(fā)生,這些都和車輛尾氣排放密切相關(guān)。同時,由于機動車大多行駛在人口密集區(qū)域,其尾氣排放會直接影響到群眾的健康。
與交管部門一樣,環(huán)保部門也是在用數(shù)字和事實警示社會關(guān)注城市汽車保有量井噴式擴張的問題。不同的是,前者希望進一步拓展路網(wǎng),以緩解交通的壓力;而后者則反對實施可讓城市汽車保有量繼續(xù)擴張的方案,認為現(xiàn)有的汽車保有量,就已經(jīng)對城市環(huán)境的安全提出了嚴重的警告。