以新增和更新為突破口，目前，新能源車輛正在占據(jù)城市公交的主戰(zhàn)場(chǎng)，但其推廣應(yīng)用仍有諸多難題待解。
在交通運(yùn)輸部今天（6日）上午舉辦的“新能源公交高品質(zhì)線路經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”上，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司城市交通管理處處長(zhǎng)孟秋表示，近年來，各地把公共交通發(fā)展擺在城市建設(shè)的重要位置，不斷加大投入力度和支持力度，無論是中央財(cái)政還是地方財(cái)政，對(duì)于公共交通特別是新能源車的投入是持續(xù)不斷的。
新能源汽車代表未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對(duì)實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸服務(wù)綠色低碳發(fā)展具有重要意義。目前，全國每天約有2.5億人次選擇公交出行，全行業(yè)累計(jì)推廣應(yīng)用新能源汽車突破30萬輛，綠色出行分擔(dān)率逐年提升。
今年5月，交通運(yùn)輸部、中央宣傳部等部門聯(lián)合印發(fā)的《綠色出行行動(dòng)計(jì)劃（2019—2022年）》提出，推進(jìn)綠色車輛規(guī)模化應(yīng)用。以實(shí)施新增和更新節(jié)能和新能源車輛為突破口，在城市公共交通、出租汽車、分時(shí)租賃、短途道路客運(yùn)、旅游景區(qū)觀光、機(jī)場(chǎng)港口擺渡、政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域，進(jìn)一步加大節(jié)能和新能源車輛推廣應(yīng)用力度。完善行業(yè)運(yùn)營補(bǔ)貼政策，加速淘汰高能耗、高排放車輛和違法違規(guī)生產(chǎn)的電動(dòng)自行車、低速電動(dòng)車。
第一財(cái)經(jīng)記者從經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上了解到，近年來，一些地方公交企業(yè)推廣應(yīng)用新能源與清潔能源車輛已收到明顯成效。
9月6日，交通運(yùn)輸部“新能源公交高品質(zhì)線路經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)。攝影/章軻
重慶東城公共交通有限公司副總經(jīng)理張衛(wèi)介紹，該公司主要經(jīng)營重慶市主城區(qū)二環(huán)外的公交客運(yùn)和農(nóng)村客運(yùn)。截至目前，該公司擁有在冊(cè)營運(yùn)車輛718輛，其中新能源車558輛（約占車輛總數(shù)80%），開通營運(yùn)線路127條，實(shí)現(xiàn)了重慶市巴南區(qū)、北碚區(qū)、江北區(qū)、渝北區(qū)等區(qū)域的公交全覆蓋。
今年全國兩會(huì)上，“氫能”首次被寫入政府工作報(bào)告，各地紛紛將推廣氫燃料電池汽車作為發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的重要抓手。鄭州市公共交通總公司機(jī)務(wù)處處長(zhǎng)翟景森介紹，在鄭州，公交727路已將氫燃料電池公交車開進(jìn)大街小巷，這是鄭州市首條氫燃料電池公交示范線路，實(shí)現(xiàn)了公交車輛能源結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
近年來，京津冀地區(qū)大力治理大氣污染，傳統(tǒng)公交車的尾氣排放成為重點(diǎn)治理的工作之一。邯鄲市公共交通總公司總經(jīng)理杜海潮介紹，邯鄲公交將推廣新能源車作為重要抓手，目前已實(shí)現(xiàn)了主城區(qū)新能源車100%純電動(dòng)化、空調(diào)化。
濟(jì)南市公共交通總公司技術(shù)裝備部副部長(zhǎng)岳濤介紹，在配套充電設(shè)施建設(shè)上，濟(jì)南公交引入社會(huì)資源，打破行業(yè)、地域、運(yùn)營等壁壘，吸引國內(nèi)具有合格資質(zhì)的企業(yè)參與濟(jì)南公交新能源汽車推廣及充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
連云港市公共交通集團(tuán)有限公司總經(jīng)理周文君介紹，目前，連云港公交1163輛公交車中，新能源車輛占比已超過97%。連云港BRT是國內(nèi)第一個(gè)大批量采用純電動(dòng)公交運(yùn)營的快速公交線路，線路共有18米LNG車40輛，12米LNG車86輛，純電動(dòng)公交車110輛。
廣州公交集團(tuán)電車有限公司經(jīng)理趙劍通告訴記者，廣州市目前已更新純電動(dòng)公交車超過1萬輛。公交觀光2路采用純電動(dòng)雙層巴士，覆蓋廣州核心商務(wù)旅游區(qū)域，是一條集通勤、觀光、游憩、科普、休閑于一體的旅游觀光線路。
新能源汽車代表未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。圖為山東曲阜公交車隊(duì)。攝影/章軻
據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者了解，新能源汽車購置補(bǔ)貼預(yù)計(jì)到2020年將全部退出。交通運(yùn)輸部提出到2020年交通運(yùn)輸行業(yè)新能源汽車總量達(dá)到60萬輛，要完成這一目標(biāo)，目前還面臨不小的壓力。
有專家表示，當(dāng)前新能源公交的推廣應(yīng)用主要面臨三個(gè)難題，包括國家補(bǔ)貼逐年遞減的同時(shí)，新能源公交購置補(bǔ)貼、運(yùn)營補(bǔ)貼受到地方財(cái)政等各種因素的限制；提高新能源車輛技術(shù)穩(wěn)定性、保障新能源車輛運(yùn)營安全還需要各方共同努力；適合公交的新能源車運(yùn)營管理模式、可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)應(yīng)用模式還不是很多。
“氫燃料車購車成本高、運(yùn)營成本高、加氣困難。”翟景森稱，氫燃料車推廣需要政策的支持和引導(dǎo)。他建議提高氫燃料電池車輛購置和運(yùn)營補(bǔ)貼，降低公交企業(yè)負(fù)擔(dān)，同時(shí)加快加氫站的建設(shè)。
在交通運(yùn)輸部今年7月份例行新聞發(fā)布會(huì)上，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人孫文劍表示，將加快推進(jìn)新能源和清潔能源應(yīng)用，加大對(duì)新能源公交車的支持力度。
據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者了解，交通運(yùn)輸部已協(xié)調(diào)財(cái)政部門，將調(diào)整后的農(nóng)村客運(yùn)、出租汽車油價(jià)補(bǔ)助資金合理統(tǒng)籌，用于支持公共交通發(fā)展和新能源汽車推廣應(yīng)用，推動(dòng)新增及更新公交車優(yōu)先選擇新能源車輛。
孟秋表示，未來，交通運(yùn)輸部將推進(jìn)各地進(jìn)一步提高空調(diào)公交車、無障礙公交車輛更新比例，全面推廣電子站牌、手機(jī)APP等信息化設(shè)施產(chǎn)品，推進(jìn)城市交通一卡通互聯(lián)互通，推廣普及非現(xiàn)金支付方式，推進(jìn)實(shí)施階梯優(yōu)惠票價(jià)、優(yōu)惠換乘、累計(jì)折扣票價(jià)等多種形式的優(yōu)惠政策。
