12月26日，山東省政府印發(fā)《山東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》(下稱《行動(dòng)計(jì)劃》)，《行動(dòng)計(jì)劃》提出，以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手全面推動(dòng)山東新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，并從生產(chǎn)端、消費(fèi)端以及配套產(chǎn)業(yè)等環(huán)節(jié)，對(duì)山東的整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)作出具體規(guī)劃。
山東省科學(xué)院戰(zhàn)略研究所研究員、經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)特約評(píng)論員呂兆毅認(rèn)為，汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值龐大，新能源汽車更是目前的熱門行業(yè)。隨著《行動(dòng)計(jì)劃》的落地，山東新能源汽車產(chǎn)業(yè)的上下游，包括生產(chǎn)、消費(fèi)、配套、技術(shù)創(chuàng)新在內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展，都將有規(guī)可循，為未來(lái)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出，力爭(zhēng)到2025年，山東新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到5000億元。
具體要求而言，全省新能源汽車產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到100萬(wàn)輛左右，整車生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1500億元左右；布局實(shí)施一批核心部件領(lǐng)域的重大項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到800億元左右；做大做強(qiáng)特色配套零部件產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2000億元左右；新能源汽車新車市場(chǎng)滲透率達(dá)到45%左右，公共、居民充電基礎(chǔ)設(shè)施分別達(dá)到18萬(wàn)臺(tái)和90萬(wàn)臺(tái)以上；重點(diǎn)支持新能源汽車回收、動(dòng)力電池梯次利用與回收拆解，培育相關(guān)企業(yè)15家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到100億元左右；構(gòu)建覆蓋整車及關(guān)鍵零部件系統(tǒng)研發(fā)檢測(cè)、汽車物流、汽車金融、維修保養(yǎng)、充電運(yùn)營(yíng)、汽車文旅、賽事文化等配套服務(wù)生態(tài)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到600億元左右。
為完成上述目標(biāo)，《行動(dòng)計(jì)劃》提出一系列重點(diǎn)任務(wù)，包括實(shí)施整車企業(yè)“龍頭引領(lǐng)”、配套能力“鏈群集聚”、市場(chǎng)拓展“全域應(yīng)用”、基礎(chǔ)設(shè)施“提速提效”、綠色低碳“創(chuàng)新突破”在內(nèi)總計(jì)10項(xiàng)行動(dòng)。
呂兆毅認(rèn)為，汽車生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)值龐大，汽車工業(yè)和許多工業(yè)部門關(guān)聯(lián)密切，還是高度技術(shù)密集型的工業(yè)，所以，汽車產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起支柱作用。“現(xiàn)在這個(gè)‘支柱’中最熱門的領(lǐng)域，當(dāng)屬新能源汽車產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，搞好新能源汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)山東而言，不僅僅是搞好國(guó)民經(jīng)濟(jì)的‘支柱’，更是樹立好榜樣和標(biāo)桿，為山東搞好其他制造業(yè)產(chǎn)業(yè)提供借鑒。”
“《行動(dòng)計(jì)劃》涵蓋了新能源汽車產(chǎn)業(yè)的上下游，各個(gè)單位分工非常明確。”呂兆毅表示。
在整車生產(chǎn)端，《行動(dòng)計(jì)劃》提出，到2025年，全省新能源汽車產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到100萬(wàn)輛左右。其中，在乘用車領(lǐng)域培育年產(chǎn)30萬(wàn)輛以上企業(yè)1家、10萬(wàn)輛以上企業(yè)4家；在商用車領(lǐng)域培育5家細(xì)分車型銷量全國(guó)前十的企業(yè)；著力打造30個(gè)左右國(guó)內(nèi)知名的新能源汽車品牌。
其中，《行動(dòng)計(jì)劃》提出，推動(dòng)濟(jì)南、青島兩市新建項(xiàng)目加速產(chǎn)能爬坡，積極爭(zhēng)取行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在山東布局高端、暢銷車型，促成新項(xiàng)目落地和車型導(dǎo)入，最終快速做大乘用車規(guī)模?！缎袆?dòng)計(jì)劃》還提出發(fā)揮大型整車企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，帶動(dòng)中小車企做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)有序競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)商用車優(yōu)勢(shì)的持續(xù)鞏固。
在配套產(chǎn)業(yè)方面，《行動(dòng)計(jì)劃》要求引導(dǎo)傳統(tǒng)燃油汽車配套企業(yè)等積極融入新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈體系，以豐富零部件供應(yīng)體系；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、主機(jī)廠招商、園區(qū)招商等，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈融鏈固鏈工程，每年推動(dòng)30家以上“專精特新”企業(yè)與“鏈主”企業(yè)建立緊密合作關(guān)系，實(shí)施配套部件精準(zhǔn)招商；此外，還要加快打造棗莊北方鋰電之都、泰安鋰谷，壯大東營(yíng)鋰電基礎(chǔ)材料基地，培育濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、濟(jì)寧、菏澤“三電”核心零部件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
呂兆毅提到，山東的龍頭企業(yè)規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)，配套產(chǎn)業(yè)圍繞龍頭企業(yè)布局，形成“龍頭”引領(lǐng)、鏈群集聚的發(fā)展態(tài)勢(shì)，這與“鏈主”企業(yè)主導(dǎo)、整條產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展的“鏈長(zhǎng)制”相吻合。
此外，《行動(dòng)計(jì)劃》還提到“力爭(zhēng)電池包、電機(jī)、電控等產(chǎn)品達(dá)到國(guó)內(nèi)主流水平，電池正負(fù)極材料、電解液與電機(jī)磁性材料領(lǐng)先發(fā)展”。呂兆毅認(rèn)為，新能源汽車的核心是“三電”技術(shù)，其中的電池技術(shù)則是核心中的核心，甚至應(yīng)該被定義為“熱技術(shù)”。“山東一定要把最先進(jìn)的‘熱技術(shù)’，納入到本土新能源汽車產(chǎn)業(yè)中來(lái)，并放在核心位置，這樣才有助于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。”他表示。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出，到2025年，新能源汽車新車市場(chǎng)滲透率達(dá)到45%左右，保有量達(dá)到240萬(wàn)輛左右。根據(jù)《山東省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展白皮書》，截至2023年9月底，山東全省新能源汽車保有量165.9萬(wàn)輛；另有數(shù)據(jù)顯示，今年3季度，山東的新能源汽車市場(chǎng)滲透率約為31.63%。
如何迅速有效打開市場(chǎng)，讓消費(fèi)“熱”起來(lái)?《行動(dòng)計(jì)劃》首先提到了“推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)”:每年舉辦60場(chǎng)以上促消費(fèi)活動(dòng)，其中下鄉(xiāng)展銷不少于30場(chǎng)；推動(dòng)新能源乘用車、微卡、輕卡、皮卡等適銷商用車型下鄉(xiāng)。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到，上述舉措在《2023年山東省新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)方案》均有提及，而且從8月份開始，山東舉辦的新能源汽車下鄉(xiāng)專場(chǎng)活動(dòng)不下30場(chǎng)?？梢哉f新能源汽車會(huì)在未來(lái)幾年，通過舉辦專場(chǎng)活動(dòng)等方式“繼續(xù)下鄉(xiāng)”。
新能源汽車經(jīng)銷商、山東乾城控股有限公司負(fù)責(zé)人劉天濤參加了多場(chǎng)新能源汽車下鄉(xiāng)的專場(chǎng)活動(dòng)。在他看來(lái)，鄉(xiāng)村市場(chǎng)是新能源汽車乃至整個(gè)汽車行業(yè)未來(lái)主要的增量市場(chǎng)。“相比較以往，今年的活動(dòng)舉辦時(shí)，更多顧客關(guān)注的是汽車產(chǎn)品，而不再是單純看熱鬧。”他告訴經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者。
近幾年，乾城控股一直在山東鋪設(shè)縣區(qū)一級(jí)的經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)。“濟(jì)南的濟(jì)陽(yáng)、長(zhǎng)清、章丘，德州的齊河、禹城，濰坊的壽光、臨朐，都有我們開設(shè)的4S店或都市展廳。近兩年，這些區(qū)縣一級(jí)網(wǎng)點(diǎn)的銷售業(yè)績(jī)?cè)絹?lái)越好。”劉天濤表示。
對(duì)于農(nóng)村市場(chǎng)的消費(fèi)習(xí)慣，劉天濤表示，“我們賣得最好的單品是10萬(wàn)元左右的‘入門級(jí)’新能源汽車，但大部分消費(fèi)者也注重駕乘體驗(yàn)，選擇‘入門級(jí)’單品的中高配者比比皆是。”
“現(xiàn)在，汽車品牌在消費(fèi)者購(gòu)車決策中的權(quán)重越來(lái)越小了。”劉天濤直言，“這也是國(guó)產(chǎn)新能源汽車搶占市場(chǎng)、提高滲透率的大好機(jī)會(huì)。”
長(zhǎng)期以來(lái)，充電設(shè)施不足一直是制約新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題?！缎袆?dòng)計(jì)劃》要求實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施“提速提效”行動(dòng)，到2025年，公共、居民充電基礎(chǔ)設(shè)施分別達(dá)到18萬(wàn)臺(tái)和90萬(wàn)臺(tái)以上，農(nóng)村地區(qū)達(dá)到1萬(wàn)臺(tái)和15萬(wàn)臺(tái)。
《行動(dòng)計(jì)劃》明確，實(shí)現(xiàn)公共充電站鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋；鼓勵(lì)光儲(chǔ)充一體化充電站建設(shè)，探索與V2G(車與電網(wǎng)雙向互動(dòng))的融合應(yīng)用；推動(dòng)在高速公路、國(guó)道、大型物流園區(qū)和商品交易市場(chǎng)等，規(guī)劃建設(shè)直流充電站；合理布局商用車換電站、試點(diǎn)推廣高壓超充電站。
在充電設(shè)施生產(chǎn)服務(wù)商、綠能慧充數(shù)字技術(shù)有限公司售前技術(shù)經(jīng)理張成看來(lái)，《行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)于充電基礎(chǔ)設(shè)施的鋪開頗具“技術(shù)含量”，“無(wú)論是光儲(chǔ)充一體化充電站，還是V2G、高壓超充電站等，都包含近兩年推出的甚至是明年才推廣的新技術(shù)。而這些新技術(shù)的應(yīng)用，會(huì)極大拓展基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)用場(chǎng)景。”他對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者表示。
張成提到，目前廣大農(nóng)村地區(qū)的供電還有待提升，很多村居入戶線最高也就8平方毫米，而一臺(tái)7千瓦的家用充電設(shè)備就要占用6平方毫米，以至于新能源汽車在充電時(shí)，空調(diào)、冰箱就沒法同時(shí)開了。“實(shí)際上，我們完全可以在自然村變電站附近興建一座光儲(chǔ)充一體化充電站，讓周圍村民有地方可以充電；關(guān)鍵是儲(chǔ)電站還能調(diào)節(jié)、穩(wěn)定村里的正常供電，節(jié)約電費(fèi)、提高供電質(zhì)量。”他如是描述這類新的應(yīng)用場(chǎng)景。
此外，張成還注意到《行動(dòng)計(jì)劃》中“推動(dòng)在高速公路、國(guó)道等地，規(guī)劃建設(shè)直流充電站”的條款。他直言，現(xiàn)在每逢節(jié)假日，在高速公路服務(wù)區(qū)充電就得排隊(duì)；此外，國(guó)道的充電站布局也有所欠缺。“未來(lái)，高速公路應(yīng)該普及液冷超充設(shè)備，提升充電效率；國(guó)道也可以推廣加油充電綜合站，鼓勵(lì)加油站兼營(yíng)充電設(shè)施。”
至于產(chǎn)業(yè)的其他配套環(huán)節(jié)，《行動(dòng)計(jì)劃》提出實(shí)施創(chuàng)新能力“協(xié)作聯(lián)動(dòng)”行動(dòng)，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和科研院所，組建創(chuàng)新聯(lián)合體開展協(xié)同攻關(guān)；建設(shè)一批科創(chuàng)基地，打造研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)；還要培育創(chuàng)新型企業(yè)。
作為科研院所的研究人員，呂兆毅建議各科研院所、大專院校“主動(dòng)出擊”，針對(duì)動(dòng)力電池等“熱技術(shù)”領(lǐng)域，主動(dòng)申請(qǐng)科研項(xiàng)目，主動(dòng)承擔(dān)新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)的重任，確保源源不斷提供創(chuàng)新資源，確保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
