江門市加快推動新型儲能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
新型儲能產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的重要支撐，也是推動高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)市、培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的重要發(fā)力點(diǎn)。為落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》《廣東省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)關(guān)于加快推動新型儲能產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》要求，進(jìn)一步推動新型儲能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下政策措施。
一、支持企業(yè)引進(jìn)和培育
（一）支持龍頭企業(yè)投資落戶。強(qiáng)化新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈，重點(diǎn)支持引進(jìn)新型儲能電池、隔膜、儲能設(shè)備、電池管理系統(tǒng)、電池綜合利用等項(xiàng)目；對科技含量高、帶動效應(yīng)強(qiáng)的新型儲能重大項(xiàng)目，在用地、用能、環(huán)保、金融等方面予以重點(diǎn)支持；對總投資10億元以上的制造業(yè)項(xiàng)目，按其新增實(shí)際固定資產(chǎn)投資額不超過2%的比例給予事后獎補(bǔ)。
（二）支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。對新型儲能相關(guān)好項(xiàng)目、好企業(yè)不分“新舊內(nèi)外”，大力支持本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)；對新型儲能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具備較大競爭優(yōu)勢的電池產(chǎn)品及相關(guān)材料，按不超過已投入產(chǎn)業(yè)化費(fèi)用（包括設(shè)備購置費(fèi)、配套軟件購置費(fèi)、設(shè)備軟件安裝調(diào)試費(fèi)、研發(fā)材料購置費(fèi)、自研設(shè)備外協(xié)加工費(fèi)、工程樣品測試費(fèi)）30%的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過1000萬元；對新型儲能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在空間資源配置方面給予重點(diǎn)保障，在工業(yè)用地、倉儲用地在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，鼓勵工業(yè)改建、擴(kuò)建和利用地下空間，提高容積率、建筑密度的，無需增繳土地價(jià)款。
（三）支持企業(yè)技術(shù)改造。支持新型儲能企業(yè)擴(kuò)大技改投資，鼓勵儲能企業(yè)申報(bào)省、市級技改政策。其中，省級技改政策按單個(gè)項(xiàng)目不超過新設(shè)備購置額的20%，給予獎勵最高不超過5000萬元；市級技改政策按單個(gè)項(xiàng)目不超過新設(shè)備購置額的10%，給予獎勵最高不超過300萬元。
（四）支持企業(yè)梯度培育。對經(jīng)認(rèn)定的新型儲能總部企業(yè)，符合條件的給予最高不超過1000萬元經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵；對工業(yè)和信息化部新認(rèn)定的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)（含冠軍產(chǎn)品所在企業(yè)）一次性獎勵最高不超過120萬元；對新獲得國家級專精特新“小巨人”認(rèn)定的企業(yè)給予最高不超過100萬元獎勵；對國家級專精特新“小巨人”企業(yè)以及省級專精特新企業(yè)的商業(yè)銀行信用貸款給予貼息支持。
（五）支持企業(yè)綠色發(fā)展。推動新型儲能企業(yè)開展節(jié)能降碳增效行動，對新上單位工業(yè)增加值能耗優(yōu)于全市2025年單位工業(yè)增加值能耗控制水平的項(xiàng)目，全力保障項(xiàng)目用能需求；推動新型儲能產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)和制造，支持新型儲能企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠，提升工業(yè)固體廢物資源化利用水平，對符合條件的工業(yè)固體廢物資源化利用項(xiàng)目給予最高不超過2000萬元扶持；持續(xù)推動清潔生產(chǎn)，對獲得“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”（制造業(yè)）優(yōu)越標(biāo)志企業(yè)、“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”（制造業(yè)）標(biāo)志企業(yè)一次性分別給予最高不超過8萬元、5萬元獎勵。
（六）支持企業(yè)開拓國際市場。支持新型儲能企業(yè)投保短期出口信用保險(xiǎn)，對企業(yè)繳納保費(fèi)金額的10%給予支持，每家企業(yè)每年獲得的短期進(jìn)出口信用保險(xiǎn)支持資金最高不超過100萬元；對新型儲能企業(yè)購買中國出口信用保險(xiǎn)公司資信服務(wù)所支付的資信調(diào)查費(fèi)、資信報(bào)告費(fèi)等給予50%的補(bǔ)貼；支持保險(xiǎn)公司銷售平臺類保險(xiǎn)產(chǎn)品，支持出口額最高不超過300萬美元的新型儲能企業(yè)申領(lǐng)免費(fèi)政策性出口信用保單。
二、支持產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展
（七）支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。推動成立新型儲能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，開展新型儲能上下游產(chǎn)業(yè)鏈對接會、配套會等活動，推動我市儲能上下游企業(yè)與龍頭企業(yè)緊密合作；促進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，發(fā)揮我市硅能源產(chǎn)業(yè)園的優(yōu)勢，推動我市以隆基綠能和中創(chuàng)新航為代表的新能源和新型儲能企業(yè)，在“新能源+儲能”方面實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，打造光儲一體化解決方案；鼓勵企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，布局上游產(chǎn)業(yè)，壓降原材料成本，強(qiáng)化公司風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力。
（八）支持產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合。強(qiáng)化江門雙碳實(shí)驗(yàn)室在新型儲能產(chǎn)業(yè)的科研攻關(guān)力度，3年安排不少于1億元開展基礎(chǔ)研究或關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)工作；支持在新型儲能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”攻關(guān)工作，對于項(xiàng)目成功立項(xiàng)的，給予最高不超過200萬元財(cái)政資金補(bǔ)助；支持新型儲能企業(yè)從國內(nèi)外高校、科研院所引進(jìn)科技特派員，成功開展技術(shù)研發(fā)活動的，按實(shí)際研發(fā)費(fèi)用的10%-20%進(jìn)行補(bǔ)助，每個(gè)特派員最高不超過2萬元。
三、支持打造產(chǎn)業(yè)集聚生態(tài)
（九）支持新型儲能企業(yè)入駐江門承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺。加大江門承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺對新型儲能企業(yè)的招商力度，重點(diǎn)支持硅能源產(chǎn)業(yè)園、電力裝備產(chǎn)業(yè)園、廣海灣能源“雙碳”產(chǎn)業(yè)園范圍內(nèi)新型儲能項(xiàng)目建設(shè)。對主平臺內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策并建成投產(chǎn)的項(xiàng)目（企業(yè)）予以事后獎補(bǔ)，按設(shè)備購置額及自建廠房（不含土地購置成本）固定資產(chǎn)投資額不超過9%予以一次性獎勵，每個(gè)項(xiàng)目（企業(yè)）累計(jì)最高不超過2250萬元。
四、金融、稅收支持及人才保障
（十）支持金融要素供給。推動新型儲能項(xiàng)目納入綠色項(xiàng)目庫，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品，為新型儲能項(xiàng)目主體提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)；引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立新型儲能項(xiàng)目專屬保險(xiǎn)，進(jìn)一步豐富保險(xiǎn)產(chǎn)品供給；支持新型儲能企業(yè)通過赴澳發(fā)債等方式開展跨境融資，引入境外資金支持項(xiàng)目發(fā)展；挖掘符合條件的新型儲能企業(yè)納入“金種子”庫，推動更多新型儲能企業(yè)上市發(fā)展。
（十一）支持產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠。落實(shí)新型儲能企業(yè)所得稅相關(guān)優(yōu)惠政策，全面落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、投入基礎(chǔ)研究、購置設(shè)備器具一次性扣除等稅收優(yōu)惠政策；綜合施策幫助新型儲能企業(yè)紓困穩(wěn)產(chǎn)，落實(shí)好增值稅小規(guī)模納稅人階段性減免增值稅、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠、“六稅兩費(fèi)”擴(kuò)圍減免等普惠性減稅降費(fèi)政策；加快新型儲能企業(yè)增值稅留抵退稅辦理進(jìn)度。
（十二）支持人才引進(jìn)及培育。對符合招工補(bǔ)貼條件的新型儲能企業(yè)，給予招工補(bǔ)貼，每新招一名員工給予補(bǔ)助500元，每家企業(yè)最高不超過10萬元，對符合條件的全日制碩士和本科畢業(yè)生，分別給予2000、1000元/月補(bǔ)貼；推動高校與新型儲能企業(yè)共同建立新型儲能產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，引導(dǎo)儲能企業(yè)聯(lián)合職業(yè)學(xué)校、技工院校開展招生即招工的“校企雙制”技工培養(yǎng)及職業(yè)技能培訓(xùn)；持續(xù)開展“你引才我保障”行動計(jì)劃，支持新型儲能企業(yè)對接人力資源機(jī)構(gòu)，協(xié)助企業(yè)定期前往新型儲能專業(yè)優(yōu)勢院校組團(tuán)招聘人才；做好新型儲能領(lǐng)域高層次人才服務(wù)工作，從落戶安居、醫(yī)療保障、子女入學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面給予支持，為人才提供便捷高效的服務(wù)。
五、其他事項(xiàng)
執(zhí)行期間如遇國家、省、市有關(guān)政策及規(guī)定調(diào)整的，本措施進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。本措施涉及獎補(bǔ)條款的執(zhí)行范圍，具體以當(dāng)年發(fā)布的申請指南為準(zhǔn)，與江門市其他同類政策不一致的地方，按就高、從優(yōu)、不重復(fù)享受的原則執(zhí)行。本措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期三年。
新型儲能產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的重要支撐，也是推動高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)市、培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的重要發(fā)力點(diǎn)。為落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》《廣東省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)關(guān)于加快推動新型儲能產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》要求，進(jìn)一步推動新型儲能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下政策措施。
一、支持企業(yè)引進(jìn)和培育
（一）支持龍頭企業(yè)投資落戶。強(qiáng)化新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈，重點(diǎn)支持引進(jìn)新型儲能電池、隔膜、儲能設(shè)備、電池管理系統(tǒng)、電池綜合利用等項(xiàng)目；對科技含量高、帶動效應(yīng)強(qiáng)的新型儲能重大項(xiàng)目，在用地、用能、環(huán)保、金融等方面予以重點(diǎn)支持；對總投資10億元以上的制造業(yè)項(xiàng)目，按其新增實(shí)際固定資產(chǎn)投資額不超過2%的比例給予事后獎補(bǔ)。
（二）支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。對新型儲能相關(guān)好項(xiàng)目、好企業(yè)不分“新舊內(nèi)外”，大力支持本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)；對新型儲能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具備較大競爭優(yōu)勢的電池產(chǎn)品及相關(guān)材料，按不超過已投入產(chǎn)業(yè)化費(fèi)用（包括設(shè)備購置費(fèi)、配套軟件購置費(fèi)、設(shè)備軟件安裝調(diào)試費(fèi)、研發(fā)材料購置費(fèi)、自研設(shè)備外協(xié)加工費(fèi)、工程樣品測試費(fèi)）30%的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過1000萬元；對新型儲能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在空間資源配置方面給予重點(diǎn)保障，在工業(yè)用地、倉儲用地在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，鼓勵工業(yè)改建、擴(kuò)建和利用地下空間，提高容積率、建筑密度的，無需增繳土地價(jià)款。
（三）支持企業(yè)技術(shù)改造。支持新型儲能企業(yè)擴(kuò)大技改投資，鼓勵儲能企業(yè)申報(bào)省、市級技改政策。其中，省級技改政策按單個(gè)項(xiàng)目不超過新設(shè)備購置額的20%，給予獎勵最高不超過5000萬元；市級技改政策按單個(gè)項(xiàng)目不超過新設(shè)備購置額的10%，給予獎勵最高不超過300萬元。
（四）支持企業(yè)梯度培育。對經(jīng)認(rèn)定的新型儲能總部企業(yè)，符合條件的給予最高不超過1000萬元經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵；對工業(yè)和信息化部新認(rèn)定的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)（含冠軍產(chǎn)品所在企業(yè)）一次性獎勵最高不超過120萬元；對新獲得國家級專精特新“小巨人”認(rèn)定的企業(yè)給予最高不超過100萬元獎勵；對國家級專精特新“小巨人”企業(yè)以及省級專精特新企業(yè)的商業(yè)銀行信用貸款給予貼息支持。
（五）支持企業(yè)綠色發(fā)展。推動新型儲能企業(yè)開展節(jié)能降碳增效行動，對新上單位工業(yè)增加值能耗優(yōu)于全市2025年單位工業(yè)增加值能耗控制水平的項(xiàng)目，全力保障項(xiàng)目用能需求；推動新型儲能產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)和制造，支持新型儲能企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠，提升工業(yè)固體廢物資源化利用水平，對符合條件的工業(yè)固體廢物資源化利用項(xiàng)目給予最高不超過2000萬元扶持；持續(xù)推動清潔生產(chǎn)，對獲得“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”（制造業(yè)）優(yōu)越標(biāo)志企業(yè)、“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”（制造業(yè)）標(biāo)志企業(yè)一次性分別給予最高不超過8萬元、5萬元獎勵。
（六）支持企業(yè)開拓國際市場。支持新型儲能企業(yè)投保短期出口信用保險(xiǎn)，對企業(yè)繳納保費(fèi)金額的10%給予支持，每家企業(yè)每年獲得的短期進(jìn)出口信用保險(xiǎn)支持資金最高不超過100萬元；對新型儲能企業(yè)購買中國出口信用保險(xiǎn)公司資信服務(wù)所支付的資信調(diào)查費(fèi)、資信報(bào)告費(fèi)等給予50%的補(bǔ)貼；支持保險(xiǎn)公司銷售平臺類保險(xiǎn)產(chǎn)品，支持出口額最高不超過300萬美元的新型儲能企業(yè)申領(lǐng)免費(fèi)政策性出口信用保單。
二、支持產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展
（七）支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。推動成立新型儲能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，開展新型儲能上下游產(chǎn)業(yè)鏈對接會、配套會等活動，推動我市儲能上下游企業(yè)與龍頭企業(yè)緊密合作；促進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，發(fā)揮我市硅能源產(chǎn)業(yè)園的優(yōu)勢，推動我市以隆基綠能和中創(chuàng)新航為代表的新能源和新型儲能企業(yè)，在“新能源+儲能”方面實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，打造光儲一體化解決方案；鼓勵企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，布局上游產(chǎn)業(yè)，壓降原材料成本，強(qiáng)化公司風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力。
（八）支持產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合。強(qiáng)化江門雙碳實(shí)驗(yàn)室在新型儲能產(chǎn)業(yè)的科研攻關(guān)力度，3年安排不少于1億元開展基礎(chǔ)研究或關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)工作；支持在新型儲能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”攻關(guān)工作，對于項(xiàng)目成功立項(xiàng)的，給予最高不超過200萬元財(cái)政資金補(bǔ)助；支持新型儲能企業(yè)從國內(nèi)外高校、科研院所引進(jìn)科技特派員，成功開展技術(shù)研發(fā)活動的，按實(shí)際研發(fā)費(fèi)用的10%-20%進(jìn)行補(bǔ)助，每個(gè)特派員最高不超過2萬元。
三、支持打造產(chǎn)業(yè)集聚生態(tài)
（九）支持新型儲能企業(yè)入駐江門承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺。加大江門承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺對新型儲能企業(yè)的招商力度，重點(diǎn)支持硅能源產(chǎn)業(yè)園、電力裝備產(chǎn)業(yè)園、廣海灣能源“雙碳”產(chǎn)業(yè)園范圍內(nèi)新型儲能項(xiàng)目建設(shè)。對主平臺內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策并建成投產(chǎn)的項(xiàng)目（企業(yè)）予以事后獎補(bǔ)，按設(shè)備購置額及自建廠房（不含土地購置成本）固定資產(chǎn)投資額不超過9%予以一次性獎勵，每個(gè)項(xiàng)目（企業(yè)）累計(jì)最高不超過2250萬元。
四、金融、稅收支持及人才保障
（十）支持金融要素供給。推動新型儲能項(xiàng)目納入綠色項(xiàng)目庫，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品，為新型儲能項(xiàng)目主體提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)；引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立新型儲能項(xiàng)目專屬保險(xiǎn)，進(jìn)一步豐富保險(xiǎn)產(chǎn)品供給；支持新型儲能企業(yè)通過赴澳發(fā)債等方式開展跨境融資，引入境外資金支持項(xiàng)目發(fā)展；挖掘符合條件的新型儲能企業(yè)納入“金種子”庫，推動更多新型儲能企業(yè)上市發(fā)展。
（十一）支持產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠。落實(shí)新型儲能企業(yè)所得稅相關(guān)優(yōu)惠政策，全面落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、投入基礎(chǔ)研究、購置設(shè)備器具一次性扣除等稅收優(yōu)惠政策；綜合施策幫助新型儲能企業(yè)紓困穩(wěn)產(chǎn)，落實(shí)好增值稅小規(guī)模納稅人階段性減免增值稅、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠、“六稅兩費(fèi)”擴(kuò)圍減免等普惠性減稅降費(fèi)政策；加快新型儲能企業(yè)增值稅留抵退稅辦理進(jìn)度。
（十二）支持人才引進(jìn)及培育。對符合招工補(bǔ)貼條件的新型儲能企業(yè)，給予招工補(bǔ)貼，每新招一名員工給予補(bǔ)助500元，每家企業(yè)最高不超過10萬元，對符合條件的全日制碩士和本科畢業(yè)生，分別給予2000、1000元/月補(bǔ)貼；推動高校與新型儲能企業(yè)共同建立新型儲能產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，引導(dǎo)儲能企業(yè)聯(lián)合職業(yè)學(xué)校、技工院校開展招生即招工的“校企雙制”技工培養(yǎng)及職業(yè)技能培訓(xùn)；持續(xù)開展“你引才我保障”行動計(jì)劃，支持新型儲能企業(yè)對接人力資源機(jī)構(gòu)，協(xié)助企業(yè)定期前往新型儲能專業(yè)優(yōu)勢院校組團(tuán)招聘人才；做好新型儲能領(lǐng)域高層次人才服務(wù)工作，從落戶安居、醫(yī)療保障、子女入學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面給予支持，為人才提供便捷高效的服務(wù)。
五、其他事項(xiàng)
執(zhí)行期間如遇國家、省、市有關(guān)政策及規(guī)定調(diào)整的，本措施進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。本措施涉及獎補(bǔ)條款的執(zhí)行范圍，具體以當(dāng)年發(fā)布的申請指南為準(zhǔn)，與江門市其他同類政策不一致的地方，按就高、從優(yōu)、不重復(fù)享受的原則執(zhí)行。本措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期三年。
