公共領(lǐng)域車輛使用頻率高,燃油消耗和污染排放總量占比大,示范帶動作用強。開展公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點、推動提升車輛電動化水平,不僅可以有效促進節(jié)能減排,帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還能促進新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)探索和創(chuàng)新應(yīng)用,優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境,有助于鞏固和擴大發(fā)展優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
試點工作開展堅持需求牽引、政策引導(dǎo)、因地制宜、聯(lián)動融合的原則,主要有三個方面的考慮:一是聚焦重點領(lǐng)域,支持廣泛參與。確定公務(wù)用車、城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、物流配送、機場等7個重點領(lǐng)域,結(jié)合城市經(jīng)濟水平、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)情況提出不同城市目標參考,給予不同城市廣泛參與的機會。二是強化目標引導(dǎo),鼓勵創(chuàng)新應(yīng)用。按照定量、定性相結(jié)合的方式提出電動化比例、充換電建設(shè)數(shù)量、新技術(shù)新模式創(chuàng)新應(yīng)用工作目標要求,建立獎勵措施,推動試點車輛實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。三是明確重點任務(wù),健全保障措施。提出車輛推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新技術(shù)新模式應(yīng)用、政策和管理制度建設(shè)4方面任務(wù),明確試點城市、所在省市、組織部門職責(zé),研究制定后續(xù)支持舉措。
工信部預(yù)計,今年新能源汽車產(chǎn)銷仍將保持較快增長態(tài)勢。
下一步,工信部將重點開展五個方面工作:
一是優(yōu)化政策供給。建立新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局性工作。加強新階段重大問題系統(tǒng)研究,及時研究提出政策舉措建議。盡快完成積分管理辦法修訂,指導(dǎo)發(fā)布產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展路線圖。
二是保障穩(wěn)定運行。健全汽車生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)警機制,保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通。加強國際資源開發(fā)合作,推動加快國內(nèi)開采進度,積極開展整車、零部件、基礎(chǔ)元器件、關(guān)鍵材料等產(chǎn)業(yè)鏈上下游的交流合作,打擊投機炒作、捂盤惜售等不正當(dāng)競爭行為,多措并舉做好關(guān)鍵原材料保供穩(wěn)價工作。
三是支持創(chuàng)新突破。發(fā)揮龍頭企業(yè)和國家制造業(yè)創(chuàng)新中心作用,促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,加快新體系電池、車規(guī)級芯片、車用操作系統(tǒng)等技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化,推進“車路云”一體化發(fā)展,推動新能源汽車與能源、交通、信息通信等領(lǐng)域融合發(fā)展。
四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。推動發(fā)布《道路機動車輛生產(chǎn)許可管理條例》,開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入試點。嚴格生產(chǎn)準入管理,遏制盲目投資和重復(fù)建設(shè)。協(xié)同推進充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力破解小區(qū)、高速公路“充電難”問題。加快制定《動力電池回收利用管理辦法》,完善回收利用體系建設(shè)。
五是深化開放發(fā)展。持續(xù)落實汽車行業(yè)開放措施,加大汽車企業(yè)在境外投融資、消費信貸和海外投資險等服務(wù)支持力度,推動建設(shè)海外發(fā)展公共服務(wù)平臺,發(fā)揮多雙邊合作機制作用,加強各國在貿(mào)易投資、標準制定等領(lǐng)域溝通交流。