11月30日貴州省人民政府發(fā)布關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的實施意見(黔府發(fā)〔2022〕15號)。文件指出:
推進綠色電力交易。健全綠色收費價格機制。健全綠色電價政策,適時完善水電氣居民階梯價格制度。按照補償污水處理設(shè)施建設(shè)運營和污泥無害化處置成本并合理盈利的原則,有序制定調(diào)整污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)。建立健全生活垃圾處理收費制度,推行分類、計量收費。
推動能源工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快現(xiàn)代化能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動遵義、六盤水、畢節(jié)、黔西南等煤炭資源富集地區(qū),建設(shè)合理規(guī)模煤電作為基礎(chǔ)保障性電源和結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)性電源。全面推進現(xiàn)役煤電機組升級改造,推進66萬千瓦高硫無煙煤示范機組建設(shè),鼓勵建設(shè)100萬千瓦高效超超臨界機組。大力發(fā)展新能源,建設(shè)烏江、南盤江、北盤江、清水江“四個一體化”水風(fēng)光可再生能源綜合基地及風(fēng)光水火儲一體化項目,推進六盤水、安順、畢節(jié)、黔南、黔西南五個百萬千瓦級光伏基地建設(shè)。積極推動淺層地?zé)崮茉诓煌梅绞?、不同?yīng)用場景的供暖制冷應(yīng)用。加快貴陽、黔南等抽水蓄能電站開發(fā)建設(shè)。打造貴陽、安順、六盤水氫能發(fā)展核心軸。推進遵義、黔西南等煤礦瓦斯規(guī)?;椴衫?。加快實施城市配電網(wǎng)改造,實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。全面實現(xiàn)縣縣通天然氣。
詳情如下:
省人民政府關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)
發(fā)展經(jīng)濟體系的實施意見
黔府發(fā)〔2022〕15號
各市、自治州人民政府,各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
建立健全我省綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,是解決資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎(chǔ)之策。為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2021〕4號)有關(guān)要求,推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展,制定本實施意見。
一、總體目標(biāo)
到2025年,我省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗較2020年降低13%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2020年降低18%,綠色經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到50%,經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化水平顯著提升,綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系初步形成。
到2035年,建成綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,建成生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)。
二、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系
(一)推進工業(yè)綠色升級。堅決遏制高耗能、高排放(以下簡稱“兩高”)項目盲目發(fā)展,對年綜合能耗1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上項目實行清單管理。加快推動白酒、能源、有色、化工等行業(yè)綠色化改造,打造全國重要的白酒生產(chǎn)基地、新型綜合能源基地和資源精深加工基地。構(gòu)建綠色制造體系,建設(shè)綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū),開發(fā)綠色設(shè)計產(chǎn)品。推進六盤水、畢節(jié)等資源綜合利用基地建設(shè)。加快低碳型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進“東數(shù)西算”工程,加快建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點、新能源動力電池及材料研發(fā)基地、信息服務(wù)和新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省能源局、省大數(shù)據(jù)局、各市〔州〕人民政府。以下措施責(zé)任單位均包括各市〔州〕人民政府,不再列出)
(二)加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。深入實施農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)行動,加強綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證和管理,開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項目建設(shè),推進節(jié)水型灌區(qū)和節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建,推行水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖,開展綠色防控技術(shù)示范推廣,推進農(nóng)藥減量增效。落實長江十年禁漁。加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)建一批中國美麗休閑鄉(xiāng)村、全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣、國家級林下經(jīng)濟示范縣、森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品。到2025年,新增綠色食品產(chǎn)品60個以上。發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積30萬畝,完成16個灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造建設(shè)。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省水利廳、省林業(yè)局)
(三)提高服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展水平。推進旅游業(yè)綠色提質(zhì),因地制宜開發(fā)類型多樣的生態(tài)旅游產(chǎn)品,建設(shè)國際一流山地旅游目的地、國內(nèi)一流度假康養(yǎng)目的地。鼓勵旅游景區(qū)使用清潔能源交通工具,打造“全電景區(qū)”。開展綠色數(shù)據(jù)中心創(chuàng)建,做好大中型數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)機房綠色建設(shè)和改造,建立綠色運營維護體系。培育省級會展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點,倡導(dǎo)會展業(yè)綠色低碳節(jié)約辦會辦展,推動辦會辦展設(shè)施循環(huán)使用。培育壯大綠色商場、綠色飯店等綠色流通主體,倡導(dǎo)高星級(四星級、五星級)飯店不再主動提供一次性用品。到2025年,全省50%以上大型商場達到綠色商場創(chuàng)建要求。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳、省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)局、省商務(wù)廳、省貿(mào)促會、省通信管理局)
(四)壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。深入貫徹落實綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,開展綠色低碳示范建設(shè),持續(xù)發(fā)布大生態(tài)工程包。推進清鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等綠色產(chǎn)業(yè)示范基地、福泉市工業(yè)園區(qū)等環(huán)境污染第三方治理試點建設(shè)。加快培育市場主體,年均培育省級“專精特新”中小企業(yè)100戶以上。探索推進縣級公共機構(gòu)集中統(tǒng)一組織合同能源管理項目試點。建設(shè)節(jié)水型標(biāo)桿公共機構(gòu)、節(jié)水型標(biāo)桿企業(yè)。推行環(huán)境托管服務(wù),開展生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式(EOD模式)試點。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省機關(guān)事務(wù)局、省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
(五)提升開發(fā)區(qū)循環(huán)化水平。嚴格執(zhí)行長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單管理制度。開展開發(fā)區(qū)首位產(chǎn)業(yè)培育提升行動,聚焦首位產(chǎn)業(yè),發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)鏈,形成集群發(fā)展效應(yīng),實施全面節(jié)約戰(zhàn)略。深化國家園區(qū)循環(huán)化改造示范試點建設(shè),全面實施省級及以上開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造,構(gòu)建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系,促進資源能源高效利用,全面提升開發(fā)區(qū)發(fā)展水平。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省科技廳)
(六)構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈。維護供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,引導(dǎo)激勵商貿(mào)流通企業(yè)綠色升級,推廣應(yīng)用節(jié)能設(shè)施設(shè)備,發(fā)展綠色包裝、綠色運輸、綠色倉儲等。培育創(chuàng)建一批綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè),帶動上下游企業(yè)建立綠色采購、生產(chǎn)、營銷、回收及物流體系。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、省郵政管理局)
三、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的流通體系
(一)打造綠色物流。加速打通北入長江、南下珠江出省水運通道,引導(dǎo)運輸企業(yè)公轉(zhuǎn)水多式聯(lián)運。支持貴陽改貌鐵路貨場、鎮(zhèn)遠縣無水港等建設(shè)多式聯(lián)運示范工程。支持物流企業(yè)構(gòu)建數(shù)字化運營平臺,推動網(wǎng)絡(luò)貨運產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。加快城市公共汽車、出租汽車、城市配送車輛推廣應(yīng)用新能源汽車,鼓勵湖泊庫區(qū)使用純電動旅游船。鼓勵400總噸以上船舶靠港優(yōu)先使用岸電。推進貴陽龍洞堡國際機場開展飛機輔助動力裝置替代設(shè)備建設(shè)和應(yīng)用。加快實現(xiàn)高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施全覆蓋。(責(zé)任單位:省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省大數(shù)據(jù)局、民航貴州監(jiān)管局)
(二)加強再生資源回收利用。推進垃圾分類回收體系與再生資源回收利用體系“兩網(wǎng)融合”,鼓勵地方建立再生資源區(qū)域交易中心。引導(dǎo)再生資源回收企業(yè)建立現(xiàn)代逆向物流回收體系。持續(xù)推動新能源汽車廢舊動力電池綜合利用。加快貴陽、畢節(jié)等建設(shè)廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市。推進貴州資源循環(huán)再利用靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。以供銷社系統(tǒng)和民營重點回收企業(yè)為主體,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的廢舊家電、廢舊物資回收利用網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省供銷社、省工業(yè)和信息化廳)
(三)建立綠色貿(mào)易體系。積極融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、西部陸海新通道、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),拓寬節(jié)能環(huán)保、清潔能源等領(lǐng)域技術(shù)裝備和服務(wù)合作。積極擴大機電產(chǎn)品、綠色低碳化工產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品等出口。全力推動“黔貨出山”,建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和出省重要樞紐農(nóng)產(chǎn)品集散中心,持續(xù)打響“貴州綠色農(nóng)產(chǎn)品·吃出健康好味道”品牌。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省投資促進局)
四、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費體系
(一)促進綠色產(chǎn)品消費。大力實施“多彩貴州·助商惠民”促消費專項行動,采取補貼、積分獎勵等方式促進綠色消費。擴大綠色產(chǎn)品采購范圍,推動監(jiān)管國有企業(yè)將綠色采購納入企業(yè)采購體系。探索“一碼貴州”等電商平臺和各地生活服務(wù)平臺設(shè)立綠色產(chǎn)品專區(qū)。推進綠色電力交易。加強綠色產(chǎn)品認證和服務(wù)認證監(jiān)管,嚴厲打擊虛假認證、偽造、冒用、買賣認證證書或認證標(biāo)志等違法行為。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省能源局、省財政廳)
(二)倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。持續(xù)辦好生態(tài)文明貴陽國際論壇、貴州生態(tài)日等系列活動,大力倡導(dǎo)綠色低碳生活理念。深入踐行“光盤行動”,制止餐飲浪費。普遍推行生活垃圾分類。強化塑料污染全鏈條管理,建立商務(wù)領(lǐng)域一次性塑料制品使用、回收報告制度。大力推進班線客運定制化服務(wù)。開展綠色生活創(chuàng)建活動,打造最美綠色生態(tài)家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)樣板標(biāo)桿,推進80%以上的縣級以上黨政機關(guān)建成節(jié)約型機關(guān)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省教育廳、省機關(guān)事務(wù)局、省婦聯(lián))
五、加快基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級
(一)推動能源工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快現(xiàn)代化能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動遵義、六盤水、畢節(jié)、黔西南等煤炭資源富集地區(qū),建設(shè)合理規(guī)模煤電作為基礎(chǔ)保障性電源和結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)性電源。全面推進現(xiàn)役煤電機組升級改造,推進66萬千瓦高硫無煙煤示范機組建設(shè),鼓勵建設(shè)100萬千瓦高效超超臨界機組。大力發(fā)展新能源,建設(shè)烏江、南盤江、北盤江、清水江“四個一體化”水風(fēng)光可再生能源綜合基地及風(fēng)光水火儲一體化項目,推進六盤水、安順、畢節(jié)、黔南、黔西南五個百萬千瓦級光伏基地建設(shè)。積極推動淺層地?zé)崮茉诓煌梅绞?、不同?yīng)用場景的供暖制冷應(yīng)用。加快貴陽、黔南等抽水蓄能電站開發(fā)建設(shè)。打造貴陽、安順、六盤水氫能發(fā)展核心軸。推進遵義、黔西南等煤礦瓦斯規(guī)?;椴衫谩<涌鞂嵤┏鞘信潆娋W(wǎng)改造,實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。全面實現(xiàn)縣縣通天然氣。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省能源局、貴州電網(wǎng)公司)
(二)推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級。加快實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)全覆蓋。到2025年,新增城鎮(zhèn)生活污水處理能力44萬立方米/日,建設(shè)改造污水管網(wǎng)4000公里,配套建設(shè)污泥資源化處置設(shè)施,實現(xiàn)廠網(wǎng)能力協(xié)調(diào)配套。完成全省10個縣級市建成區(qū)黑臭水體排查整治。提升危險廢物監(jiān)管水平,打造全省固體廢物環(huán)境監(jiān)管“一個平臺、一張網(wǎng)”。推進醫(yī)療廢物信息化管理,實現(xiàn)一級以上醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物可追溯,并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心延伸。推進設(shè)市城市實現(xiàn)餐廚垃圾處理能力全覆蓋。加快縣域生活垃圾焚燒處理全覆蓋,配套建設(shè)焚燒飛灰處理設(shè)施,全省基本實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委)
(三)提升交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色發(fā)展水平。推行“環(huán)保管家”管理模式,將生態(tài)環(huán)保理念貫穿于交通建設(shè)項目全過程。全面推進綠色公路建設(shè),加大山區(qū)綠色公路建設(shè)難點技術(shù)攻關(guān)。推進貴陽龍洞堡國際機場建設(shè)綠色空港。推進廢舊路面材料在低等級公路面層中循環(huán)利用。(責(zé)任單位:省交通運輸廳、民航貴州監(jiān)管局)
(四)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。深入實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)、生活、生態(tài)因素。優(yōu)化城鄉(xiāng)空間格局,推動建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。大力推進安順等建設(shè)海綿示范城市,貴陽、安順等建設(shè)“無廢城市”。將建筑節(jié)能改造納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。推進城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。推進縣城基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸,接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,扎實推進農(nóng)村廁所革命,深化農(nóng)村生活垃圾和污水治理,打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級版。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)
六、持續(xù)鞏固生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢
(一)推進生態(tài)保護修復(fù)。深化綠色貴州建設(shè),全面實行林長制。實施武陵山區(qū)山水林田湖草沙一體化保護修復(fù)工程,啟動黔中城鎮(zhèn)生態(tài)修復(fù)和國土整治、赤水河流域生態(tài)修復(fù)和生物多樣性保護。加強石漠化綜合治理,采取黔石保護性開發(fā)、發(fā)展生態(tài)旅游等方式治理重度石漠化。推進畢節(jié)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)等重點區(qū)域和赤水河、烏江等重點流域水土流失綜合治理。(責(zé)任單位:省林業(yè)局、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳)
(二)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。實施城市環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)管理。深入開展清潔柴油車(機)行動,推動車輛全面達標(biāo)排放。深化赤水河流域生態(tài)保護專項行動,烏江、清水江磷污染防治專項行動。全面開展煤礦廢水治理提升。分類推進園區(qū)污水收集處理。推進受污染耕地安全利用。在畢節(jié)、黔南等重點區(qū)域?qū)嵤┮慌攸c行業(yè)土壤污染修復(fù)治理及源頭治理工程。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省能源局)
七、構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系
(一)鼓勵綠色低碳技術(shù)研發(fā)。實施碳達峰碳中和相關(guān)領(lǐng)域科技重大專項,實行“揭榜掛帥”制度。征集發(fā)布一批節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等領(lǐng)域科技計劃項目指南。支持企業(yè)整合高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等力量建立市場化運行的綠色技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體,鼓勵企業(yè)牽頭或參與財政資金支持的綠色技術(shù)研發(fā)項目、市場導(dǎo)向明確的綠色技術(shù)創(chuàng)新項目。培育建設(shè)一批綠色技術(shù)創(chuàng)新中心,建好貴州科學(xué)城、國家大數(shù)據(jù)工程實驗室。(責(zé)任單位:省科技廳、省發(fā)展改革委)
(二)加速科技成果轉(zhuǎn)化。開展“省外研發(fā)+貴州轉(zhuǎn)化”試點,創(chuàng)建國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。積極爭取國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,充分利用現(xiàn)有省級各類政府投資基金,支持企業(yè)、高校、科研機構(gòu)建設(shè)綠色技術(shù)領(lǐng)域科技企業(yè)孵化器、專業(yè)化眾創(chuàng)空間,加快先進適用技術(shù)推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位:省科技廳、省財政廳、省工業(yè)和信息化廳)
八、完善法規(guī)政策體系
(一)強化法規(guī)政策支撐。有序推進貴州省節(jié)約能源條例、土壤污染防治條例、烏江流域保護條例、噪音污染防治條例、赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)環(huán)境保護條例等制定修訂工作。深入實施生態(tài)環(huán)保督察。加強部門聯(lián)動執(zhí)法,建立完善行刑銜接機制,持續(xù)開展打擊環(huán)境違法犯罪“利劍2021—2025”等專項行動。(責(zé)任單位:省司法廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
(二)健全綠色收費價格機制。健全綠色電價政策,適時完善水電氣居民階梯價格制度。按照補償污水處理設(shè)施建設(shè)運營和污泥無害化處置成本并合理盈利的原則,有序制定調(diào)整污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)。建立健全生活垃圾處理收費制度,推行分類、計量收費。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省稅務(wù)局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
(三)加大財稅扶持力度。充分利用中央和各級相關(guān)專項資金和政府投資基金,支持綠色低碳循環(huán)發(fā)展項目。繼續(xù)落實節(jié)能節(jié)水環(huán)保等方面的所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策,對企業(yè)研發(fā)投入嚴格兌現(xiàn)研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠。(責(zé)任單位:省財政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、省稅務(wù)局、省水利廳)
(四)大力發(fā)展綠色金融。印發(fā)貴州省信貸政策指引等,引導(dǎo)金融機構(gòu)助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)。推進貴安新區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)。開展綠色金融評價,加快發(fā)展綠色信貸,用足用好人民銀行再貸款、再貼現(xiàn)、碳減排支持工具等貨幣政策工具。加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)保險、清潔能源保險、綠色工業(yè)保險、環(huán)保責(zé)任險等險種。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券。將符合條件且有上市意愿的綠色企業(yè)納入省級上市掛牌后備企業(yè)。(責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、人民銀行貴陽中心支行、貴州銀保監(jiān)局、貴州證監(jiān)局)
(五)完善綠色統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)體系。執(zhí)行生態(tài)產(chǎn)品總值核算規(guī)范(試行)。修訂貴州省環(huán)境污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等。加強社會團體、大型龍頭企業(yè)等組織和單位綠色標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加強節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等領(lǐng)域統(tǒng)計監(jiān)測。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省統(tǒng)計局、省市場監(jiān)管局)
(六)培育綠色交易市場機制。健全資源環(huán)境要素市場化配置體系,建立生態(tài)產(chǎn)品交易中心。深入實施水權(quán)交易。健全排污權(quán)有償使用制度。積極參與全國碳排放權(quán)交易市場。主動參與全國用能權(quán)交易市場,建立用能權(quán)有償使用和交易制度。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳)
九、強化組織實施
(一)抓好貫徹落實。各市(州)人民政府要根據(jù)本地實際情況進一步明確目標(biāo)、分解任務(wù),提出具體措施。省發(fā)展改革委要強化統(tǒng)籌督促,會同有關(guān)部門及時部署、總結(jié)、通報各市(州)、各有關(guān)部門綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系建設(shè)工作,重大事項及時向省政府報告。各有關(guān)部門要各負其責(zé)、協(xié)同配合,進一步項目化、責(zé)任化、時限化、清單化各項任務(wù),確保各項任務(wù)落到實處。
(二)加強宣傳引導(dǎo)。各市(州)、各有關(guān)部門要及時總結(jié)成效、經(jīng)驗、做法,充分發(fā)揮新聞媒體作用,大力宣傳全省綠色低碳循環(huán)發(fā)展顯著成就、正面典型,適時曝光負面典型,營造良好社會氛圍。
貴州省人民政府
2022年11月19日
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