加快推進(jìn)整市分布式光伏規(guī)?;_發(fā)建設(shè),補充用能需求。加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,提升新能源汽車充電服務(wù)保障能力。積極推進(jìn)抽水蓄能電站項目前期工作,統(tǒng)籌安排項目用地用林用水。
原文如下:
關(guān)于印發(fā)《諸暨市貫徹落實扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實施方案》的通知
為認(rèn)真貫徹落實黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》(國發(fā)〔2022〕12號)、《浙江省貫徹落實國務(wù)院關(guān)于印發(fā)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實施方案》(浙政發(fā)〔2022〕14號),在承接落實好省政府“5+4”穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策體系的基礎(chǔ)上,按照“頂格承接、精準(zhǔn)施策、優(yōu)質(zhì)高效”的原則,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
一、財政支持措施(7項)
(一)落實增值稅留抵退稅政策。加快退稅進(jìn)度,確?,F(xiàn)有可退增量及存量留抵稅額退稅6月底前基本完成。及時落實新擴(kuò)圍的批發(fā)和零售業(yè),農(nóng)林牧漁業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生和社會工作、文化、體育和娛樂業(yè)等7個行業(yè)企業(yè)留抵退稅政策,加大退稅資金調(diào)度力度,實現(xiàn)應(yīng)退盡退、應(yīng)退早退。
(二)加快財政支出進(jìn)度。加快涉企資金兌付力度和進(jìn)度,按照“成熟一批、審核一批、兌付一批”的原則,實現(xiàn)獎補兌現(xiàn)大提速。嚴(yán)格落實黨政機關(guān)過緊日子要求,將節(jié)約資金全部用于“三保”等重點領(lǐng)域。建立健全結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理收回機制,對年度執(zhí)行中確實不需使用的資金,按規(guī)定調(diào)整用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和疫情防控等急需資金支持的領(lǐng)域。
(三)加快地方政府專項債券使用并加強謀劃儲備。進(jìn)一步壓實專項債項目進(jìn)度,加快債券資金支出;加大專項債券項目謀劃力度,優(yōu)化專項債券申報領(lǐng)域,重點聚焦農(nóng)林水利、社會事業(yè)、保障性安居工程等領(lǐng)域,做好專項債常態(tài)化儲備工作。
(四)提升政府性融資擔(dān)保及出口信保支持力度。深化全市政府性融資擔(dān)保體系改革。推動銀擔(dān)合作進(jìn)一步擴(kuò)面增量,對“三農(nóng)”、小微企業(yè)、人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予擔(dān)保費率優(yōu)惠。深化銀擔(dān)“總對總”、“雙保”等批量擔(dān)保合作模式,進(jìn)一步簡化業(yè)務(wù)辦理手續(xù),縮短審批流程。強化出口信用保險支持作用,短期出口信用保險保費扶持比例80%。
(五)加大政府采購支持中小企業(yè)力度。進(jìn)一步提高政府采購價格扣除評審優(yōu)惠幅度,加大政府采購支持中小企業(yè)力度。進(jìn)一步提高政府采購價格扣除評審優(yōu)惠幅度,2022年7至12月對符合規(guī)定的小微企業(yè)報價按最高優(yōu)惠幅度給予扣除。鼓勵采購單位根據(jù)項目特點、供應(yīng)商誠信等因素免收履約保證金或降低繳納比例。政府采購貨物和服務(wù)項目收取履約保證金的,最高繳納比例下調(diào)為不超過合同金額的1%。 政府采購工程及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù),執(zhí)行預(yù)留份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等政策,根據(jù)項目特點和專業(yè)領(lǐng)域合理劃分采購包,鼓勵積極擴(kuò)大聯(lián)合體投標(biāo)、大企業(yè)分包,降低中小企業(yè)參與政府采購門檻。暢通政府采購融資渠道,支持中小企業(yè) 開展“政采貸”融資業(yè)務(wù)。
(六)實施社保費緩繳政策。擴(kuò)大緩繳范圍,對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè),以單位方式參保的個體工商戶,餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)?個特困行業(yè)和國家規(guī)定的其他特困行業(yè),實施階段性緩繳三項社會保險費單位繳費部分,緩繳期限延長至2022年底,其中5個特困行業(yè)工傷、失業(yè)保險費緩繳期限不超過1年。
(七)加大穩(wěn)崗就業(yè)扶持力度。繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,對符合條件的大型企業(yè)按企業(yè)及其職工2021年度實際繳納失業(yè)保險費的50%返還,中小微企業(yè)按90%返還。實施一次性留工培訓(xùn)補助。實施技能提升補貼。實施一次性擴(kuò)崗補助,對招用2022年度高校畢業(yè)生且符合相關(guān)條件的企業(yè),按每人不超過1500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補助,政策執(zhí)行期限至2022年底。鼓勵有條件的國有企業(yè)新增就業(yè)崗位,支持空余編制的事業(yè)單位適度增加人員招聘名額。社區(qū)專職工作崗位出現(xiàn)空缺優(yōu)先招用或拿出一定數(shù)量專門招用高校畢業(yè)生。支持保障海外高層次人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對我市推薦并自主申報入選2020年度、2021年度國家和省級引才計劃的人才,本年度內(nèi)回國的,區(qū)分回國時間先后,按照單程回國機票票價分別給予60%、40%的補助。企業(yè)用于資助基礎(chǔ)研究的捐贈支出,按規(guī)定享受公益性捐贈稅前扣除政策。開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動,對逾期欠款限期清償?shù)轿弧?/p>
二、金融支持措施(7項)
(八)實施還本付息政策應(yīng)延盡延。指導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機構(gòu)要與中小微企業(yè)(含中小微企業(yè)主和個體工商戶)、貨車司機、受疫情影響困難人群等主動協(xié)商。對客戶貸款要主動采取延期還本付息,做到應(yīng)延盡延,本輪延期還本付息日期原則上不超過2022年底。對延期貸款堅持實質(zhì)性風(fēng)險判斷,不單獨因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險分類,不影響征信記錄,并免收罰息。用好無還本續(xù)貸、中期流動資金貸款、隨借隨還等“連續(xù)貸+靈活貸”貸款模式,對符合續(xù)貸條件的企業(yè),做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)。加快已授信企業(yè)貸款放款進(jìn)度,對符合條件的企業(yè)原則上應(yīng)貸盡貸,及時給予流動資金補充。用好聯(lián)合會商幫扶機制,著力保障企業(yè)融資總體穩(wěn)定。
(九)加大對普惠小微貸款支持力度。充分用好降準(zhǔn)、再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和央行低息資金,深入開展小微企業(yè)和個體工商戶首貸戶拓展“春雨”“春潮”系列行動,加大對普惠小微企業(yè)金融支持力度。落實普惠小微貸款支持工具的資金支持比例由1%提高至2%的措施,指導(dǎo)金融機構(gòu)爭取更大額度普惠小微貸款支持工具落地。指導(dǎo)金融機構(gòu)、大型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心企業(yè)支持小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資,以供應(yīng)鏈融資和政銀企合作支持大中小微企業(yè)融通發(fā)展。深入實施小微企業(yè)“增氧計劃”“滴灌工程”,推動普惠小微企業(yè)、個體工商戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款擴(kuò)面增量。
(十)繼續(xù)推動綜合融資成本穩(wěn)中有降。充分發(fā)揮貸款市場報價利率(LPR)改革效能,推動企業(yè)融資成本繼續(xù)下行。推動金融機構(gòu)合理讓利,做到各類手續(xù)費應(yīng)免盡免,應(yīng)減盡減。穩(wěn)步推進(jìn)股權(quán)、債券、保險資金等直接融資,進(jìn)一步降低融資成本。進(jìn)一步簡化“總對總”擔(dān)保流程,試行“批量擔(dān)保”,實行優(yōu)惠擔(dān)保費率。落實好對支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)實施保費補貼和風(fēng)險補償。
(十一)加大基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè)金融支持。加強銀企、銀項投融資對接,保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目合理融資需求。大力發(fā)展債券融資,抓好專項債發(fā)行工作,創(chuàng)新運用各類工具和合作方式,引導(dǎo)更多社會資本參與重大建設(shè)項目建設(shè)。積極摸排碳減排重點領(lǐng)域、普惠養(yǎng)老機構(gòu)項目等,積極爭取碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用再貸款、普惠養(yǎng)老專項再貸款又好又快又多落地。深入實施金融支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升2.0版和新興產(chǎn)業(yè)信貸指引,加大銀項對接力度。鼓勵保險公司積極向總公司爭取支持,推動保險資金通過市場化方式投資產(chǎn)業(yè)基金,加大對先進(jìn)制造業(yè)的支持力度。
(十二)深化金融支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。做實外貿(mào)企業(yè)匯率避險服務(wù),開展“助企穩(wěn)匯防風(fēng)險”勞動競賽壓實銀行匯率避險拓展責(zé)任。推進(jìn)貿(mào)易外匯收支便利化試點提質(zhì)增效,讓更多優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)享受貿(mào)易結(jié)算便利。繼續(xù)推廣“越貿(mào)貸”,穩(wěn)步提升投放規(guī)模。推動市場采購、跨境電商、新型離岸國際貿(mào)易等貿(mào)易新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。穩(wěn)妥推進(jìn)資本項目高水平開放,促進(jìn)跨境投融資更加便利,加強對重點外資企業(yè)金融支持。
(十三)完善住房領(lǐng)域金融服務(wù)。落實好差別化住房信貸政策。加強房地產(chǎn)項目融資服務(wù),指導(dǎo)金融機構(gòu)積極對接有并購需求的房地產(chǎn)企業(yè),主動提供并購金融服務(wù)。
(十四)支持“專精特新”企業(yè)培育發(fā)展。開展金融支持“專精特新”(專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新型)企業(yè)專項行動,持續(xù)加大金融支持。支持“專精特新”企業(yè)對接多層次金融市場,通過債券市場、股權(quán)市場、境外市場等拓寬融資渠道,提高直接融資比重,優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展符合“專精特新”企業(yè)特點的金融產(chǎn)品體系,推廣倉單質(zhì)押、票據(jù)貼現(xiàn)、保理等各類供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù),探索開展“投貸聯(lián)動”、境內(nèi)外聯(lián)動等模式,全面提升金融服務(wù)能力和水平。
三、擴(kuò)投資措施(3項)
(十五)動態(tài)充實重大項目儲備。結(jié)合縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和“三區(qū)三線”劃定,聚焦交通、水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,按照立足長遠(yuǎn)、適度超前、科學(xué)規(guī)劃的原則,謀劃一批多年想干而沒有干的重大項目,確保儲備項目依法合規(guī)、質(zhì)優(yōu)量足。積極幫助企業(yè)申報省重大產(chǎn)業(yè)項目,爭取用地、用能等要素支持。
(十六)加快推進(jìn)一批重大項目。聚焦聚力“4+1”新建項目、省市縣長工程項目、省集中開工項目,以及列入市級項目計劃盤子的交通、水利和城建前期項目,強化前期攻關(guān),優(yōu)化要素保障,簡化審批節(jié)點,推動前期項目早開工、早建設(shè),9月底前省市縣長工程項目應(yīng)開盡開,省集中開工項目開工率100%。加快推進(jìn)重大水利項目,重點推動浦陽江治理三期工程、安華水庫擴(kuò)容提升工程等重大項目;加快推動交通基礎(chǔ)設(shè)施項目,重點推進(jìn)235國道蕭山河上至諸暨安華段改建工程、柯諸高速諸暨段建設(shè)工程等重大項目;加快推進(jìn)重大城市基礎(chǔ)設(shè)施項目,重點推動二環(huán)路智慧快速化改造工程等重大項目。確保6月底前“4+1”項目、省重點建設(shè)項目投資完成率70%以上。
(十七)建立項目服務(wù)綠色通道。進(jìn)一步落實好重大項目協(xié)調(diào)機制,定期會商,主動協(xié)調(diào),及時解決難點、疏通堵點,推動項目建設(shè)跑出“加速度”。落實投資工作導(dǎo)則、投資“賽馬”機制等舉措,推行重大項目容缺審批、即到即批,企業(yè)投資低風(fēng)險小型項目審批“最多15個工作日”等。建立投資項目分級分行業(yè)督查管理機制,通過亮碼督查、賽比督查、場景督查、機動督查、考核督查,加快投資項目開工、建設(shè)、投產(chǎn)速度,全面提升投資項目績效水平。
四、促消費措施(4項)
(十八)繼續(xù)發(fā)放各類消費券。推出“西施惠購”、“西施惠居”、“西施美味”等活動,有序發(fā)放購物、家居、家電、餐飲等各類消費券。建立消費券結(jié)余資金輪轉(zhuǎn)使用機制。
(十九)提升大宗消費政策支持。推出“西施惠行”活動,開展以舊換新、下鄉(xiāng)惠農(nóng)、金融促銷、試駕特賣、報廢補貼、特價團(tuán)購等汽車促銷活動。落實對一定排量以下乘用車減征車輛購置稅支持政策。完善廢舊家電回收處理體系。全面開展鼓勵備案非標(biāo)電動自行車提前淘汰置換活動,落實“企業(yè)讓一點、回收抵一點、運營商惠一點、金融機構(gòu)助一點”優(yōu)惠政策。
(二十)加強新型消費政策支持。落實新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策。在機動車交強險受理環(huán)節(jié),對節(jié)能新能源車輛第一時間給予車船稅減免優(yōu)惠。
(二十一)促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。充分發(fā)揮平臺經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)就業(yè)作用,穩(wěn)定平臺企業(yè)及其共生中小微企業(yè)的發(fā)展預(yù)期,以平臺企業(yè)發(fā)展帶動中小微企業(yè)紓困。引導(dǎo)平臺企業(yè)在疫情防控中做好防疫物資和重要民生商品保供“最后一公里”的線上線下聯(lián)動。支持平臺企業(yè)參與數(shù)字化改革應(yīng)用場景開發(fā)建設(shè)。打造直播電商集成服務(wù)、一體監(jiān)管的新模式,上線直播電商智慧監(jiān)管服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用,探索網(wǎng)絡(luò)直播營銷領(lǐng)域數(shù)字化改革舉措,破題網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)監(jiān)管難題,提升互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)治理能力,打造放心消費環(huán)境,引導(dǎo)直播電商綠色健康發(fā)展。
五、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資措施(5項)
(二十二)支持企業(yè)拓展海外市場。鼓勵企業(yè)以“代參展”模式參加境外國際性展會,享受線下境外參展同等政策,每家企業(yè)每年資助總額不超過10萬元。根據(jù)市場需要適時追加一批境外重點展會項目和支持資金。視疫情情況爭取舉辦世界珍珠大會、襪博會等特色產(chǎn)業(yè)展會。鼓勵企業(yè)赴境外開展經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動、建設(shè)海外營銷網(wǎng)絡(luò),為商務(wù)交流活動人員出入境提供便捷服務(wù)。
(二十三)促進(jìn)新型外貿(mào)模式發(fā)展。落實跨境電商“八條政策”,深入開展跨境電商“店開全球”“品牌出海”“獨立站領(lǐng)航”行動,優(yōu)化跨境電商出口退稅、出口退換貨服務(wù)。推動市場采購貿(mào)易試點提質(zhì)上量,落實相關(guān)優(yōu)惠政策。完善海外倉等跨境基礎(chǔ)設(shè)施,降低國際物流成本。支持企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
(二十四)支持進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。統(tǒng)籌有色金屬、化工等大宗商品日常需求和充實儲備需要,指導(dǎo)企業(yè)完善供應(yīng)渠道,把握進(jìn)口節(jié)奏。支持大宗商品進(jìn)口,培育重點進(jìn)口平臺。
(二十五)釋放RCEP等政策紅利。大力推廣原產(chǎn)地證書線上申請、智能審核、自助打印等政策。
(二十六)鼓勵境外投資和外商投資。積極開展境外投資和外資招引。緊扣智能視覺、航空航天、集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,以全產(chǎn)業(yè)鏈思維促產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)、增強產(chǎn)業(yè)實力。充分發(fā)揮京滬深蓉四個駐外招商引智辦事處的作用,瞄準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè),完善管理辦理,強化項目對接。
六、保糧食能源安全措施(4項)
(二十七)健全完善糧食收益保障政策。繼續(xù)執(zhí)行中央耕地地力保護(hù)補貼,對承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任的農(nóng)戶給予補貼;繼續(xù)執(zhí)行省種糧大戶貸款貼息,對符合條件的糧食生產(chǎn)貸款按3%的貼息率且不超過實際貸款利率的70%(兩者取低值)給予貸款貼息。完善規(guī)模種植補貼,對符合規(guī)模要求的種糧主體按實際種植面積給予每畝160元的補貼。加強訂單糧食收購獎勵,在嚴(yán)格執(zhí)行省定小麥、稻谷最低收購價政策基礎(chǔ)上,對按訂單向國有糧食收儲企業(yè)交售稻谷和小麥的種糧主體給予獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)與上年水平持平。擴(kuò)大水稻、小麥等主糧作物參保率,繼續(xù)實施水稻完全成本保額補充保險政策,試點開展政策性高粱保險。切實做好2021-2023年農(nóng)機購置補貼工作,堅持穩(wěn)產(chǎn)保供,將糧油等重要農(nóng)產(chǎn)品所需機具全部列入補貼范圍,實現(xiàn)應(yīng)補盡補。
(二十八)推進(jìn)一批清潔能源項目建設(shè)。加快500千伏紹興中北部電網(wǎng)優(yōu)化工程、500千伏諸暨變第三臺主變擴(kuò)建工程、紹興換流站配套調(diào)相機工程、紹興諸暨220kV西南部電網(wǎng)補強工程、紹興諸暨110kV城北輸變電工程等電力設(shè)施重點項目建設(shè),進(jìn)一步保障外來電送入,提升能源清潔利用水平和電力系統(tǒng)運行效率。加快推進(jìn)整市分布式光伏規(guī)模化開發(fā)建設(shè),補充用能需求。加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,提升新能源汽車充電服務(wù)保障能力。積極推進(jìn)抽水蓄能電站項目前期工作,統(tǒng)籌安排項目用地用林用水。
(二十九)提升能源儲備能力和水平。鼓勵熱電企業(yè)加強煤炭儲備,發(fā)揮地方企業(yè)用熱保障作用。提升天然氣儲運接收能力。
(三十)支持企業(yè)合理合規(guī)用能。加快儲能項目落地,支持用戶側(cè)儲能項目建設(shè),確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定。
七、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定措施(5項)
(三十一)降低市場主體用水用電用氣用網(wǎng)等成本。對小微企業(yè)和個體工商戶實行氣價、到戶水價(含污水處理費)下調(diào)。對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶,實行用電、用氣、用水“欠費不停供”政策,設(shè)立6個月費用緩繳期,緩繳期間免收欠費滯納金。階段性減免因受疫情影響導(dǎo)致的企業(yè)用電偏差考核費用,助力企業(yè)紓困減負(fù)。加強用電保障,做到電力供需總體平衡、電網(wǎng)運行安全穩(wěn)定、居民企業(yè)生產(chǎn)生活可靠供電,杜絕拉閘限電情況。2022年中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%。
(三十二)推動市場主體房屋租金補助,階段性減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。鼓勵經(jīng)營面積在1萬平米以上商貿(mào)綜合體(商場),對受疫情影響較大業(yè)態(tài)的承租經(jīng)營戶減免租金。按規(guī)定實施城鎮(zhèn)土地使用稅差別化減免政策。
(三十三)優(yōu)化疫情下重點企業(yè)閉環(huán)復(fù)工政策。對出現(xiàn)點狀疫情的區(qū)域,落實“三區(qū)”內(nèi)重點工業(yè)企業(yè)閉環(huán)生產(chǎn)操作指引,對承擔(dān)國家重大項目、重點供應(yīng)鏈保障、重點外貿(mào)外資、重要民生物資和醫(yī)療物資生產(chǎn)的企業(yè),以及不宜停工停產(chǎn)或停工停產(chǎn)后恢復(fù)生產(chǎn)周期較長的企業(yè),停工停產(chǎn)將面臨重大違約風(fēng)險的企業(yè)等,在全面落實疫情防控主體責(zé)任的前提下,經(jīng)審批后允許有序生產(chǎn)。
(三十四)完善交通物流保通保暢政策。全面取消對來自低風(fēng)險地區(qū)貨運車輛的防疫通行限制。對來自或進(jìn)出中高風(fēng)險地區(qū)所在設(shè)區(qū)市的貨運車輛,落實“即采即走即追”制度。用好重點物資運輸車輛通行證制度,省內(nèi)非涉疫地區(qū)之間通行的,無需辦理通行證。確保公路、航道和港口暢通,確保服務(wù)區(qū)、收費站、船閘等設(shè)施應(yīng)開盡開,不得擅自阻斷或關(guān)閉。不斷迭代完善貨車司機防疫服務(wù)站服務(wù)功能,優(yōu)化服務(wù)流程??拓涍\司機、快遞員、船員到異地免費檢測點進(jìn)行核酸檢測和抗原檢測,視同當(dāng)?shù)鼐用窦{入檢測范圍,享受同等政策。
(三十五)加大物流企業(yè)支持力度。發(fā)展多式聯(lián)運,鼓勵“陸改水”“散改集”,公轉(zhuǎn)鐵”。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品冷鏈設(shè)施建設(shè)。支持金融機構(gòu)向交通物流領(lǐng)域提供優(yōu)惠貸款。
八、?;久裆胧?項)
(三十六)實施住房公積金階段性支持政策。受疫情影響的企業(yè),可按規(guī)定申請緩繳住房公積金,到期后進(jìn)行補繳。受疫情影響繳存人不能正常償還住房公積金貸款的,經(jīng)申請不作逾期處理、不納入征信記錄。
(三十七)完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策。推動落實常住地提供基本公共服務(wù)制度,將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍。提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力技能,拓寬農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)渠道。
(三十八)落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。全面梳理價格臨時補貼范圍和對象,做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)補盡補”,確保低收入群體基本生活水平不因價格上漲而降低。加大困難群眾救助幫扶,對困難群眾增發(fā)一次性生活補貼。推出針對困難群眾“紹興有愛”消費券活動。加強對義務(wù)教育階段困難家庭學(xué)生在校用餐的保障,提高義務(wù)教育困難學(xué)生營養(yǎng)餐補助標(biāo)準(zhǔn)。
(三十九)完善保供穩(wěn)價民生兜底保障。完善重要民生商品價格調(diào)控機制、生活必需品聯(lián)保聯(lián)供機制等保供穩(wěn)價聯(lián)動機制,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化要素保障,提升全鏈條各環(huán)節(jié)綜合保障能力,確保“米袋子”、“菜籃子”市場供應(yīng)有序,價格穩(wěn)定。加快推進(jìn)萬畝蔬菜基地項目、國營一級農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場項目建設(shè)。在應(yīng)急保供期間,推動實施“平價菜”、“一元菜”及折扣專柜(專區(qū))。
(四十)強化價格監(jiān)測預(yù)警與市場監(jiān)管。通過浙江省智慧價格平臺和紹興E價通2.0平臺及時上報民生商品價格信息,強化民生商品價格監(jiān)測預(yù)警。在重要民生商品異常波動期間,及時與市場監(jiān)管有效銜接,加強價格市場巡查檢查,重點打擊哄抬欺詐等不正當(dāng)價格行為,切實維護(hù)市場秩序和社會穩(wěn)定。
(四十一)促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。實施引種補貼專項扶持。推廣政策性生豬價格保險。