我國力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和是黨中央經過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策。實現(xiàn)碳達峰碳中和目標,是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、高質量發(fā)展的內在要求,也是推動構建人類命運共同體的必然選擇。
構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),應把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局。深入扎實推進能源革命,亟需開展新型電力系統(tǒng)建設,發(fā)揮在全社會能源資源優(yōu)化配置中的積極作用,促進能源綠色生產和消費,推動能源發(fā)展戰(zhàn)略落地,支撐“雙碳”目標的實現(xiàn),為建設人與自然和諧共生的美麗中國夯實基礎。
構建新型電力系統(tǒng)意義重大
新型電力系統(tǒng)強調數(shù)字技術進步與用戶需求驅動變革,以建設多樣互動的用電體系為目標,推動“源網荷儲”的互動融合和關鍵技術應用,更加關注電網數(shù)據(jù)價值的發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造。構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),是全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的物質基礎,具有重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。
構建新型電力系統(tǒng)是新時代生態(tài)文明建設的創(chuàng)新實踐。構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),一方面將大幅減少化石能源開發(fā)和使用帶來的環(huán)境污染,兼顧了發(fā)展和保護之間的關系,實現(xiàn)人與自然和諧共存;另一方面將提供更加綠色低碳的能源供給,服務人民用上清潔能源,為人民創(chuàng)造更多的自然財富、生態(tài)財富,滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
構建新型電力系統(tǒng)是實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重要手段。電力是我國是碳排放量占比最大的單一行業(yè),直接影響碳達峰碳中和的整體進程。大力發(fā)展新能源是推動能源綠色低碳轉型的重要選項。隨著“新電氣化”引領終端電能替代加速推進,終端能源綠色消費比重將持續(xù)提升,電力轉型發(fā)展對于實現(xiàn)碳達峰碳中和目標將起到決定性作用。
構建新型電力系統(tǒng)是貫徹能源安全新戰(zhàn)略的時代需要。能源安全就是國家安全。“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略提出以來,我國步入能源高質量發(fā)展階段,建設新型電力系統(tǒng),把能源的主動權掌握在自己手中,確保能源供應保障能力不斷提升,能源消費結構優(yōu)化成果顯著,能源技術創(chuàng)新日新月異,能源體制機制持續(xù)優(yōu)化,從而促進用能綠色低碳化,助力改善終端用能能效水平,推動形成能源節(jié)約型社會,構建能源消費新格局。
數(shù)字電網是支撐新型電力系統(tǒng)的關鍵載體
2019年,南方電網公司研究提出數(shù)字電網建設和數(shù)字化轉型的戰(zhàn)略部署。數(shù)字電網是以物理電網為基礎,以數(shù)據(jù)為生產要素,新一代數(shù)字技術與電網技術、業(yè)務、生態(tài)融合的新型能源網絡。數(shù)字電網依托強大的“電力+算力”,以物理電網為基礎,以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網、移動互聯(lián)網、人工智能等數(shù)字技術為手段,有效貫通電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的能量流、信息流、價值流,在數(shù)字物理電網、數(shù)字企業(yè)運營、數(shù)字客戶服務、數(shù)字經濟產業(yè)四大方面承載新型電力系統(tǒng)建設。
數(shù)字化轉型、數(shù)字經濟已成為國內大型企業(yè)培育競爭新優(yōu)勢的普遍選擇。數(shù)字電網作為“云大物移智鏈”等數(shù)字技術的綜合應用,成為了數(shù)字技術在電力系統(tǒng)的代名詞。新型電力系統(tǒng)在數(shù)字電網的支撐下,數(shù)字技術與物理系統(tǒng)將深度融合,整個系統(tǒng)表現(xiàn)出設備全面互聯(lián)感知、系統(tǒng)運行規(guī)律和潛在風險精準分析、系統(tǒng)智慧決策、指令快速執(zhí)行、業(yè)務高效協(xié)同等特色。以數(shù)字化改造提升傳統(tǒng)電網業(yè)務、打造現(xiàn)代供電服務體系、開拓能源數(shù)字經濟市場,是電網企業(yè)主動適應新型電力系統(tǒng)面臨的新形勢、新要求。在能源革命和數(shù)字革命相融并進的當下,數(shù)字電網將有力推進能源革命向縱深發(fā)展,成為支撐新型電力系統(tǒng)的關鍵載體。
以數(shù)字電網為基礎科學構建新型電力系統(tǒng)
作為保障國家能源安全的“國家隊”,電網企業(yè)必須發(fā)揮“引領者”作用,堅持不懈推進科技進步與創(chuàng)新,推動實現(xiàn)以數(shù)字電網為基礎的新型電力系統(tǒng)構建目標。
一是建立發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的體制機制。推動電力數(shù)據(jù)要素市場機制建設,加快完善電力數(shù)據(jù)要素市場化配置,以數(shù)據(jù)要素的合規(guī)高效流動,推動電力系統(tǒng)中其它生產要素充分融通,實現(xiàn)以數(shù)據(jù)流優(yōu)化電力流、業(yè)務流,進而帶動全要素生產率提升。加強對數(shù)據(jù)資源確權、流通交易、收益分配等數(shù)據(jù)基礎制度研究,通過研究制定數(shù)據(jù)資源確權、交易、收益分類等一系列機制,充分調動電力系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源流通活力。
二是推進新型電力系統(tǒng)建設的協(xié)同規(guī)劃機制。完善支撐能源綠色低碳發(fā)展機制,大力發(fā)展新能源,堅持集中式和分布式并舉,支持廣東海上風電積極穩(wěn)妥發(fā)展,推動西南水電加快開發(fā),沿海核電安全發(fā)展、氣電合理發(fā)展。建立跨省跨區(qū)通道輸送高比例綠色電力保障機制。建立新能源開發(fā)與配套電網建設協(xié)調推進機制,建立新能源配套電網項目核準綠色通道,保障新能源與配套電網項目同步核準。將新型電力系統(tǒng)成本分攤問題在規(guī)劃階段予以考慮,專門設立能源規(guī)劃研究機構開展規(guī)劃編制,建立跨部門協(xié)商工作機制,加強能源規(guī)劃與其他規(guī)劃的銜接協(xié)調。加強數(shù)字技術在新型電力系統(tǒng)協(xié)同規(guī)劃的應用,推動新型電力系統(tǒng)建設申請、需求分析、規(guī)劃設計等全流程線上審批,推動數(shù)字電網對電力系統(tǒng)規(guī)劃建設綜合研判,科學規(guī)劃新能源建設規(guī)模、并網時序及空間布局。
三是建立適應多元主體協(xié)同發(fā)展的電力市場機制。建立健全適應新型電力系統(tǒng)的電力市場機制,充分發(fā)揮市場在能源資源配置中的決定性作用,以多元競爭的市場格局推進能源結構轉型。加快建立多層次統(tǒng)一電力市場體系,加快國家電力市場建設,積極在南方、京津冀、長三角等條件相對成熟的地區(qū)探索建設區(qū)域電力市場,健全全國、?。▍^(qū)、市)、區(qū)域各層次電力市場體系。積極探索區(qū)域市場架構和模式。推動數(shù)字技術支撐電力現(xiàn)貨交易、綠電交易。
四是引導綠色能源生產消費的價格形成機制。推動新型電力系統(tǒng)建設,需要繼續(xù)統(tǒng)籌發(fā)揮好“有效市場”和“有為政府”作用,科學形成、準確釋放價格信號,積極引導綠色能源生產消費,推動電力資源優(yōu)化配置。完善新能源發(fā)電上網電價形成機制,以市場化方式發(fā)現(xiàn)新能源發(fā)電上網或差價合約價格。加強研究大數(shù)據(jù)技術支撐快速、準確測算電網各環(huán)節(jié)成本應用,為新型電力系統(tǒng)建設下政府部門厘清電力各環(huán)節(jié)成本、有序推進電價改革、準確核定輸配電價提供技術手段。
五是推動建立電碳市場協(xié)同運營和發(fā)展機制。電力市場、碳市場在核心產品屬性、政策、技術、市場定位等方面聯(lián)系密切,市場間的協(xié)同運營,有利于形成合力,充分發(fā)揮綜合調控作用。探索電碳產品互認聯(lián)通機制,加強電碳市場監(jiān)管模式和治理體系的統(tǒng)籌謀劃,構建電碳計量技術體系,利用大數(shù)據(jù)加強電碳排放核算。
六是支持綠色產業(yè)技術發(fā)展的金融服務體系。當前,金融服務對新型電力系統(tǒng)建設相關的綠色產業(yè)、節(jié)能減排等技術創(chuàng)新的支持力度有待提升,亟需充分發(fā)揮金融服務實體經濟的作用,助力建設新型電力系統(tǒng)。拓寬支持綠色產業(yè)技術發(fā)展的投融資渠道,完善綠色產業(yè)技術的金融支持政策,加強基于電力數(shù)據(jù)的碳金融體系研究。
七是完善新型電力系統(tǒng)建設的相關治理體系。推動新型電力系統(tǒng)建設,需要進一步完善治理體系、提升治理效能,為新型電力系統(tǒng)建設提供更加堅實的制度保障。建立健全新型電力系統(tǒng)建設相關法律和標準體系,運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網等數(shù)字技術提升能源產業(yè)鏈的監(jiān)管治理能力,優(yōu)化新型電力系統(tǒng)科技創(chuàng)新環(huán)境。
南方電網公司深圳數(shù)字電網研究院承擔著企業(yè)責任和社會責任,堅決貫徹落實國家重大部署,以數(shù)字電網推動新型電力系統(tǒng)發(fā)展,將通過研發(fā)創(chuàng)新、技術平臺、軟硬集成、實施運營四大體系,深耕互聯(lián)網、物聯(lián)網領域,具備全過程的IT服務價值創(chuàng)造能力,支撐新型電力系統(tǒng)信息化、數(shù)字化、智能化建設,為我國實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標貢獻力量。