近日瑞安市人民政府辦公室發(fā)布了《瑞安市電網(wǎng)建設(shè)三年攻堅行動方案》。
完成“十四五”期間電網(wǎng)建設(shè)投資計劃28.42億元。依托市政府電網(wǎng)建設(shè)主導(dǎo)作用,積極開展電網(wǎng)建設(shè)工作,提升瑞安電網(wǎng)網(wǎng)架水平,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮“電力先行官”作用。
完成“十四五”期間主網(wǎng)建設(shè)投資計劃18.78億元。建成投產(chǎn)500千伏項目1個,220千伏項目3個,110千伏項目7個,新能源項目4個,共15項輸變電工程。其中新建變電站項目有500千伏瑞安變、220千伏瑞南變、110千伏錦湖變、云江變、毓蒙變、萬松變、濱城變。
完成“十四五”期間配網(wǎng)建設(shè)投資計劃9.64億元。加快配網(wǎng)網(wǎng)架建設(shè),暢通配網(wǎng)工程審批環(huán)節(jié),完成萬松變等5座變電站配套出線工程。加大江南片區(qū)和瑞安東部“萬畝千億”平臺配網(wǎng)規(guī)劃深度和支撐力度,重點完成重載線路和重載變電站整治。加強高彈性電網(wǎng)建設(shè),以有效單環(huán)網(wǎng)為標準,初步實現(xiàn)自愈型配網(wǎng),提高供電可靠性。
瑞安市電網(wǎng)建設(shè)三年攻堅行動方案
為加快建設(shè)堅強智能電網(wǎng),切實解決區(qū)域電網(wǎng)發(fā)展不平衡、不充分的問題,補齊電網(wǎng)發(fā)展短板,結(jié)合我市實際,特制定本行動方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九屆六中全會精神,牢固樹立“安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟、綠色、高效”的電網(wǎng)發(fā)展理念,以“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地負責”為原則,加快推進電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力解決電網(wǎng)發(fā)展不平衡不充分問題,為高水平打造“青春都市·幸福瑞安”、爭當高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)先行標兵提供堅強電力保障。
二、工作目標
(一)整體目標。完成“十四五”期間電網(wǎng)建設(shè)投資計劃28.42億元。依托市政府電網(wǎng)建設(shè)主導(dǎo)作用,積極開展電網(wǎng)建設(shè)工作,提升瑞安電網(wǎng)網(wǎng)架水平,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮“電力先行官”作用。
(二)主網(wǎng)建設(shè)。完成“十四五”期間主網(wǎng)建設(shè)投資計劃18.78億元。建成投產(chǎn)500千伏項目1個,220千伏項目3個,110千伏項目7個,新能源項目4個,共15項輸變電工程。其中新建變電站項目有500千伏瑞安變、220千伏瑞南變、110千伏錦湖變、云江變、毓蒙變、萬松變、濱城變。
(三)配網(wǎng)建設(shè)。完成“十四五”期間配網(wǎng)建設(shè)投資計劃9.64億元。加快配網(wǎng)網(wǎng)架建設(shè),暢通配網(wǎng)工程審批環(huán)節(jié),完成萬松變等5座變電站配套出線工程。加大江南片區(qū)和瑞安東部“萬畝千億”平臺配網(wǎng)規(guī)劃深度和支撐力度,重點完成重載線路和重載變電站整治。加強高彈性電網(wǎng)建設(shè),以有效單環(huán)網(wǎng)為標準,初步實現(xiàn)自愈型配網(wǎng),提高供電可靠性。
三、重點舉措
(一)加快輸變電項目建設(shè),建成堅強可靠網(wǎng)架。
通過“建成一批、開工一批、研究一批”,建成滿足長遠發(fā)展的可靠電網(wǎng)網(wǎng)架,同時解決沿海大型新能源消納問題。
——2022年建成2項、開工3項,其中建成110千伏變電站1座。
——2023年建成4項、開工5項,其中建成110千伏變電站2座。
——2024年建成3項、開工5項,其中建成110千伏變電站1座。
——2025年建成6項,其中建成500千伏變電站1座、220千伏變電站1座、110千伏變電站1座。
(二)加強清潔能源消納能力,建成綠色低碳電網(wǎng)。
加快清潔能源送電通道建設(shè),建成360萬千瓦甌飛灘涂光伏送出工程、30萬千瓦華能瑞安1號海上風(fēng)電場工程、5萬千瓦大唐馬嶼林光互補光伏項目配套線路工程、華博光伏110千伏送出工程等清潔能源關(guān)鍵工程,加大風(fēng)、光、水等清潔能源供電比例。
(三)加快配電網(wǎng)改造升級,建成智能互動配電網(wǎng)絡(luò)。
通過新建、升級智能配電房,加裝配電自動化設(shè)備等措施,提升配電網(wǎng)智能化水平,“十四五”期間平均每年建成配電臺區(qū)155個,新增配電規(guī)模62兆瓦,新建裝電自動化設(shè)備420臺,初步實現(xiàn)自愈型配網(wǎng)。
(四)提升電網(wǎng)建設(shè)環(huán)境,保障項目高效落地。
1.建立政府主導(dǎo)的電網(wǎng)建設(shè)機制。各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實屬地主體責任制,結(jié)合自身的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃等,會同電力部門制定滿足區(qū)域發(fā)展的電網(wǎng)規(guī)劃、年度電網(wǎng)項目建設(shè)計劃。
2.建立部門聯(lián)動的常態(tài)化工作機制。進一步健全落實領(lǐng)導(dǎo)分工機制和工作網(wǎng)絡(luò),加強電網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力。各責任單位各司其職,制定明確的工作計劃和方案,明確分管負責人和具體責任人,按年度目標要求抓好細化落實。定期召開電網(wǎng)工程建設(shè)協(xié)調(diào)會,加強對重點工程的溝通,促進部門協(xié)作與配合,協(xié)調(diào)督辦及時解決影響工程進度的各類問題,形成推進電網(wǎng)建設(shè)的強大合力,提升電網(wǎng)建設(shè)工作效率,保障電網(wǎng)項目建設(shè)進度。
3.建立屬地負責的項目保障機制。各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要提前謀劃電網(wǎng)項目建設(shè)工作,迅速響應(yīng)電網(wǎng)項目建設(shè)計劃,高效辦理項目選址選線,要密切跟蹤做好電網(wǎng)項目相關(guān)規(guī)劃的調(diào)整,主動提出優(yōu)化措施,為電網(wǎng)項目建設(shè)預(yù)留合理的建設(shè)周期。要嚴格落實屬地主體責任,全力破解政策處理工作卡點。要建立健全項目征遷清單,逐個明確征遷攻堅舉措,按時完成項目各項征地、占地、拆遷、青苗等政策處理工作。
四、實施步驟
(一)部署階段(2022年5月)。召開全市電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展三年大會戰(zhàn)動員會,明確行動方案的工作目標、責任分工,深化各方共識,啟動瑞安市電網(wǎng)建設(shè)三年攻堅行動。
(二)攻堅階段(2022年5月至2024年12月)。2022年,在開展電網(wǎng)建設(shè)的同時,以高質(zhì)量描畫“十四五”電網(wǎng)藍圖為著力點,夯實十四五期間電網(wǎng)建設(shè)基礎(chǔ),為下一階段建設(shè)提供必要的項目支撐。2023年至2024年,以“十四五”電網(wǎng)規(guī)劃為出發(fā)點,有目標、有計劃、有步驟地開展電網(wǎng)建設(shè),著力解決電力建設(shè)難點問題,尋求加快電網(wǎng)項目落地有效措施,確保工作任務(wù)有序開展、有效落實,解決經(jīng)濟發(fā)展的用電需求。
(三)鞏固階段(2025年1月至2025年10月)。2025年,為適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展形勢,動態(tài)調(diào)整補全電網(wǎng)項目的需求,全面提升全市電網(wǎng)網(wǎng)架水平,鞏固電網(wǎng)建設(shè)三年攻堅成果,發(fā)揮“十四五”電網(wǎng)規(guī)劃的整體效用。
(四)總結(jié)階段(每年12月)。總結(jié)當年全市電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)整體成效,對全市電網(wǎng)提升情況進行評價,形成電網(wǎng)建設(shè)良好環(huán)境氛圍。
五、機制措施
(一)建立考績獎懲機制。建立電網(wǎng)建設(shè)考核辦法。將電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)納入各單位年度工作目標范疇,定期通報計劃完成情況。對進展明顯滯后的,排名全市靠后的責任單位,由市領(lǐng)導(dǎo)進行約談。對重大項目進展情況開展動態(tài)督考,實行考績加扣分,確保電網(wǎng)建設(shè)三年攻堅行動取得實效。
(二)優(yōu)化審批程序。相關(guān)單位要優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)審批環(huán)境,簡化、并行各項流程;安排專人跟蹤、實行專事專辦等有效措施,一口對接電網(wǎng)項目審批,為加快電網(wǎng)項目落地營造更有利的審批環(huán)境。
(三)適度投資傾斜。電力部門優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)投資導(dǎo)向,結(jié)合實際用電需求,加大對電網(wǎng)建設(shè)環(huán)境較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)投資比例,切實提高投資資源配置效率和使用效率,使有限的電網(wǎng)建設(shè)投資得到更充分的運用。
(四)加強宣傳引導(dǎo)。相關(guān)單位要結(jié)合日常宣傳工作,加大對電網(wǎng)建設(shè)的宣傳引導(dǎo),消除人們對電網(wǎng)建設(shè)的負面認知,營造和諧的電網(wǎng)建設(shè)環(huán)境。
六、組織保障
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)職能部門主要負責人作為成員,負責組織領(lǐng)導(dǎo)全市電網(wǎng)項目建設(shè)工作,對電網(wǎng)建設(shè)重大事項和問題進行決策部署。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市供電局),承擔領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,負責研究提出全市電網(wǎng)項目建設(shè)管理的政策、工作制度和工作建議;擬定市年度電網(wǎng)項目建設(shè)計劃,分解下達電網(wǎng)項目建設(shè)任務(wù);協(xié)調(diào)跨部門、跨區(qū)域問題,提出需領(lǐng)導(dǎo)小組決策的重大議題;督導(dǎo)電網(wǎng)建設(shè)進度,組織開展考評通報。
(二)強化責任落實。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要全面落實“一把手”負責制,單位主要負責人親自抓、分管負責人具體抓。相關(guān)單位要細化深化工作方案,實化具化工作舉措,單位主要負責人要帶頭攻堅克難,深入一線抓推進,走進現(xiàn)場促落實。