1月9日，國(guó)家能源局官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于組織開展“充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”申報(bào)工作的通知》(下稱《通知》)，旨在推動(dòng)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展，以支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興。
根據(jù)《通知》，示范縣范圍包括縣級(jí)市、縣、自治縣等縣級(jí)行政區(qū)(不含市轄區(qū))，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍包括鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)(不含街道和縣轄區(qū))。力爭(zhēng)到2025年底，示范縣鄉(xiāng)因地制宜建成布局合理、快慢結(jié)合、適度超前的充電網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”的基本要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級(jí)的充電樁數(shù)量不足
在具體措施上，《通知》提出，推進(jìn)集中式公共充電場(chǎng)站建設(shè)，覆蓋企事業(yè)單位、商業(yè)建筑、交通樞紐等場(chǎng)所;推動(dòng)集中式專用充電場(chǎng)站建設(shè)，提高公務(wù)用車中新能源汽車使用比例;積極推進(jìn)社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施共享，新建居住區(qū)停車位應(yīng)100%配建充電設(shè)施;加大充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)營(yíng)支持力度，鼓勵(lì)出臺(tái)專項(xiàng)支持政策，鼓勵(lì)開展車網(wǎng)互動(dòng)等新技術(shù)應(yīng)用，完善充電設(shè)施運(yùn)維體系。
本次申報(bào)工作持續(xù)到2月6日，各地可根據(jù)自身實(shí)際情況組織開展申報(bào)。國(guó)家能源局將對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，國(guó)家能源局將結(jié)合各地示范縣鄉(xiāng)建設(shè)情況，適時(shí)推動(dòng)典型經(jīng)驗(yàn)和成熟模式在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。
此次《通知》是在落實(shí)2023年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)的有關(guān)要求?！兑庖姟分赋觯潆娀A(chǔ)設(shè)施為電動(dòng)汽車提供充換電服務(wù)，是重要的交通能源融合類基礎(chǔ)設(shè)施。近年來(lái)，中國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展，已建成世界上數(shù)量最多、服務(wù)范圍最廣、品種類型最全的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。但著眼未來(lái)新能源汽車特別是電動(dòng)汽車快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，充電基礎(chǔ)設(shè)施仍存在布局不夠完善、結(jié)構(gòu)不夠合理、服務(wù)不夠均衡、運(yùn)營(yíng)不夠規(guī)范等問題。
中國(guó)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截止2023年12月，全國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)數(shù)量為859.6萬(wàn)臺(tái)，同比增加65%。但該聯(lián)盟同時(shí)指出，充電樁的布局并不均衡，市區(qū)內(nèi)充電樁數(shù)量相對(duì)充足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級(jí)的充電樁數(shù)量則顯得嚴(yán)重不足。
“去年春節(jié)從廣州開著剛買的電動(dòng)汽車回海南老家過(guò)年時(shí)，發(fā)現(xiàn)一路上許多充電樁前都排成長(zhǎng)龍，幾十輛車等幾個(gè)充電樁，光是排隊(duì)就等了幾個(gè)小時(shí)。”在廣州工作的陳先生在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)說(shuō)，“原本需要10個(gè)小時(shí)左右的車程，走了16個(gè)小時(shí)。”
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，以上現(xiàn)象在一定程度上制約了新能源汽車的普及和應(yīng)用。
擴(kuò)需求和減排
此次申報(bào)工作啟動(dòng)，將有助于進(jìn)一步推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的均衡發(fā)展，提升全國(guó)充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍和質(zhì)量。同時(shí)，隨著未來(lái)示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功創(chuàng)建，也將對(duì)周邊地區(qū)產(chǎn)生輻射效應(yīng)，帶動(dòng)更多地區(qū)加大充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
隨著充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，新能源汽車可望更加順利地進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)，逐步取代、淘汰某些排放量大的交通工具，逐步改變農(nóng)村交通運(yùn)輸體系結(jié)構(gòu)不合理狀況，這不僅有利于促進(jìn)新能源下鄉(xiāng)“擴(kuò)需求”具有重要意義，而且也有利于減少農(nóng)村的碳排放。
與此同時(shí)，電動(dòng)汽車通過(guò)充電設(shè)備的鏈接，能實(shí)現(xiàn)車與電網(wǎng)的互動(dòng)，發(fā)揮新能源車的能源屬性，即通過(guò)將電動(dòng)汽車等移動(dòng)儲(chǔ)能聚合起來(lái)，形成虛擬電廠，能夠參與電網(wǎng)調(diào)峰。而這正成為未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。
值得關(guān)注的是，陳先生同時(shí)表示，他在去年回老家途中發(fā)現(xiàn)，有些公共充電樁充電速度比較慢。“平時(shí)在廣州的快充站點(diǎn)只需要幾十分鐘，但在高速路上許多站點(diǎn)往往需要兩小時(shí)左右。如果高速路上多一些快充站點(diǎn)就好了。”。
從電池端來(lái)看，目前動(dòng)力電池已經(jīng)基本上解決了安全性能問題，且在續(xù)航上已普遍突破600公里，甚至可突破1000公里。快充技術(shù)能夠進(jìn)一步縮短充電時(shí)間，有效緩解消費(fèi)者的補(bǔ)能焦慮，成為當(dāng)前提升電動(dòng)化滲透率的關(guān)鍵。
快充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)得到政策支持。工信部等八部門去年印發(fā)的《關(guān)于組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)工作的通知》，明確提出“加快智能有序充電、大功率充電、自動(dòng)充電、快速換電等新型充換電技術(shù)應(yīng)用”。
目前，已有多地提出加快快充和超快充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如，廣州提出，到2024年，全市“超充之都”基本建成，建成超級(jí)快充站約1000座，實(shí)現(xiàn)1.5km半徑覆蓋，找站時(shí)間減少到5分鐘以內(nèi)。
深圳、重慶和山東等地也均宣布建設(shè)“超充生態(tài)圈”。中信證券預(yù)計(jì)，到2025年超充站保有量滲透率達(dá)到公共充電站的17%左右，預(yù)計(jì)形成500億元的市場(chǎng)空間。
