織好“四張網”，對癥開方補齊充電短板

 

近日，國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），對進一步構建高質量充電基礎設施體系作出頂層設計，提出“到2030年，基本建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結構合理、功能完善的高質量充電基礎設施體系，有力支撐新能源汽車產業(yè)發(fā)展，有效滿足人民群眾出行充電需求”等發(fā)展目標。

 

充電基礎設施是指為電動汽車提供電能補給的各類充換電設施，是重要的交通能源融合類基礎設施。推進充電基礎設施建設，解決充電難題，是發(fā)展新能源汽車產業(yè)的重要保障。自《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》于2015年印發(fā)，提出建設適度超前、車樁相隨、智能高效充電基礎設施體系的總體要求，到各有關部門相繼出臺系列政策文件，再到此次《指導意見》印發(fā)，近年來我國充電基礎設施快速發(fā)展，充電技術快速提升，標準體系逐步完備，產業(yè)生態(tài)穩(wěn)步形成，已建成世界上數量最多、服務范圍最廣、品種類型最全的充電基礎設施體系。

 

謀劃充電基礎設施體系建設，要立足于新能源汽車及產業(yè)鏈未來發(fā)展的更大視野。近年來我國新能源汽車市場快速增長，年銷量從2020年的136.7萬輛增至2022年的688.7萬輛，兩年間增長了4倍；產銷量高增長帶動了對充電基礎設施的巨大需求，2015至2022年，我國充電基礎設施保有量從不到10萬臺增至521萬臺，特別是2021年以來，“車”“樁”同步爆發(fā)式增長態(tài)勢顯現。作為配套性基礎設施，充電基礎設施體系建設迎來巨大機遇的同時，也面對更多挑戰(zhàn)。

 

必須看到，目前我國充電基礎設施建設仍存在布局不夠完善、結構不夠合理、服務不夠均衡、運營不夠規(guī)范等問題。比如，對消費者而言，里程焦慮仍然存在、充電設施進小區(qū)難、找充電樁難等困擾仍待化解。針對現存的堵點難點等問題，《指導意見》提出優(yōu)化完善網絡布局、加快重點區(qū)域建設、提升運營服務水平、加強科技創(chuàng)新引領、加大支持保障力度等五項任務。既在宏觀層面進一步優(yōu)化設施網絡整體布局，也在中觀層面對產業(yè)發(fā)展提供指導和真金白銀的支持舉措，更在微觀層面對比如“開展居住區(qū)充電基礎設施‘統(tǒng)建統(tǒng)服’，統(tǒng)一提供建設、運營、維護等服務”“重大節(jié)假日期間適度投放移動充電基礎設施，增強充電網絡韌性”等日常問題提出解決方案，《指導意見》在搭起“四梁八柱”的同時，也于細處著眼、于實處著手。

 

《指導意見》部署的五項任務中，“優(yōu)化完善網絡布局”擺在首要位置。具體而言，提出了建設“便捷高效的城際充電網絡”“互聯互通的城市群都市圈充電網絡”“結構完善的城市充電網絡”“有效覆蓋的農村地區(qū)充電網絡”的“四張網絡”，將有針對性地滿足電動汽車中長途出行需求，提升電動汽車在城市群、都市圈及重點城市間的通達能力，延伸城市充電網絡的服務范圍，以及加快實現在適宜使用電動汽車的農村地區(qū)充電基礎設施的有效覆蓋。

 

我國是最早確定發(fā)展新能源汽車國家戰(zhàn)略的國家。在發(fā)展新能源汽車和充電基礎設施領域已經走在前面，比如充電效率、智能控制、安全監(jiān)測等技術水平就處于國際領先。也因此，奮楫前行道路上，更需勇闖創(chuàng)新“無人區(qū)”的斗志和勇氣。《指導意見》提出“加快推進快速充換電、大功率充電、智能有序充電、無線充電、光儲充協同控制等技術研究，示范建設無線充電線路及車位”“推動車聯網、車網互動、源網荷儲一體化、光儲充換一體站等試點示范”等鼓勵創(chuàng)新、鼓勵新技術應用的要求，同時也鼓勵“充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用”，鞭策“加快先進充換電技術標準制修訂，提升標準國際化引領能力”等，都將激發(fā)創(chuàng)新動力，為構建高質量充電基礎設施體系提供更堅實支撐。

 

發(fā)展新能源汽車是我國汽車產業(yè)高質量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。進一步構建高質量充電基礎設施體系，是新能源汽車產業(yè)發(fā)展的有力支撐。在全局和戰(zhàn)略的高度科學規(guī)劃、前瞻性布局，有序推進充電基礎設施體系高質量建設，更好服務于人們對新能源汽車的使用需求，也將為相關產業(yè)發(fā)展、市場增長、消費促進、技術升級釋放更廣闊空間。