停車，是“有車一族”生活中繞不開(kāi)的話題，近年來(lái)，隨著居民區(qū)私家車數(shù)量不斷上升，居民區(qū)停車位常常“一位難求”。停車難、停車亂不僅是老舊小區(qū)的共性問(wèn)題，也逐漸成為新型商品房小區(qū)的治理難題。車位問(wèn)題致使小區(qū)的停車矛盾日益激化、居民矛盾不斷升級(jí)，影響著市民群眾的出行安全與幸福指數(shù)。
今年以來(lái)，寶山區(qū)楊行鎮(zhèn)啟動(dòng)“燃星聚能 先鋒社區(qū)”組團(tuán)式治理，率先探索黨建引領(lǐng)“組團(tuán)式”基層治理新路徑，針對(duì)各居民區(qū)在“停車問(wèn)題”上的難點(diǎn)痛點(diǎn)和共性問(wèn)題，以社區(qū)焦點(diǎn)問(wèn)題“停車難”為出發(fā)點(diǎn)，探討如何深挖資源、精準(zhǔn)布局，尋求解決“停車難”的破題思路，打造共建共享的“社區(qū)治理共同體”。
都說(shuō)停車難，到底難在哪？
結(jié)合小區(qū)實(shí)際，小組成員各自闡述本小區(qū)停車難問(wèn)題的癥結(jié)在哪里，通過(guò)走訪調(diào)研、數(shù)據(jù)綜合分析等，歸納總結(jié)得出真正困擾基層社區(qū)的是“形成合力難、秩序管理難、破舊立新難、盤活資源難”這四個(gè)難題。
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綠地香頌名邸
綠地香頌名邸小區(qū)自2015年12月31日地面交付業(yè)主入住至今已7年，地庫(kù)尚未通過(guò)驗(yàn)收，但為了解決業(yè)主停車問(wèn)題，地庫(kù)自交房起已經(jīng)實(shí)際使用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，小區(qū)車位遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)際車輛數(shù)，小區(qū)因停車位短缺造成業(yè)主停車難問(wèn)題十分突出，業(yè)主每天回家都要“搶車位”。
寶地綠洲
寶地綠洲城小區(qū)建于2005年4月，由于當(dāng)時(shí)開(kāi)發(fā)商沒(méi)有建造機(jī)動(dòng)車地下停車庫(kù)，隨著居民的生活越來(lái)越好，每戶或多或少都有一輛、兩輛甚至三輛車子，造成小區(qū)停車越來(lái)越難，居民對(duì)此意見(jiàn)較大。
柏麗華庭
柏麗華庭小區(qū)是2006年竣工的商品房小區(qū)，十多年來(lái)業(yè)主車輛不斷增加，小區(qū)配套停車條件困難，近幾年來(lái)黨總支、業(yè)委會(huì)、物業(yè)通過(guò)適度提高小區(qū)的停車費(fèi)杜絕了一部分外來(lái)車輛，但隨著人民的生活水平提高，小區(qū)2輛車及多輛車住戶日益增多，目前小區(qū)除去地下421個(gè)產(chǎn)權(quán)車庫(kù)，地面停車位有135個(gè)，但登記包月車輛有230輛，存在較大的缺口。
祿德華苑
祿德華苑小區(qū)面臨的停車難問(wèn)題，一是地下車庫(kù)未投用，缺乏與產(chǎn)權(quán)人聯(lián)系協(xié)調(diào)的平臺(tái)；二是小區(qū)存在部分“僵尸車”且無(wú)聯(lián)系方式，找不到車主，也沒(méi)有相應(yīng)部門回應(yīng)處置；三是部分晚歸居民不配合保安的引導(dǎo)；四是小區(qū)內(nèi)沒(méi)有合適空間可挖掘用作新增車位。
麗景翠庭
麗景翠庭小區(qū)的停車缺口逐年增加，只能通過(guò)停車位改造增加停車位。但是目前小區(qū)各項(xiàng)設(shè)施老化，需要?jiǎng)佑霉彩找婧途S修資金的項(xiàng)目較多，且金額龐大，小區(qū)公共收益不足，不能支撐停車位改造費(fèi)用。
寶啟公寓
寶啟公寓小區(qū)自2000年建立以來(lái)，隨著居民生活水平的提高，小區(qū)車輛越來(lái)越多，已成為影響小區(qū)業(yè)主正常出行及小區(qū)環(huán)境的突出問(wèn)題。隨著新能源車補(bǔ)貼與燃油車紛紛降價(jià)的形勢(shì)下，小區(qū)車輛登記數(shù)量增長(zhǎng)迅猛，停車位極度稀缺，小區(qū)原有停車管理規(guī)約及物業(yè)管理存在漏洞，價(jià)格過(guò)低、車輛登記資格要求寬泛，導(dǎo)致大量外部親屬以業(yè)主車或親情車方式選擇在小區(qū)辦理登記。
寶啟花園
寶啟花園小區(qū)的停車難問(wèn)題，居委會(huì)前期已經(jīng)做了很多工作，得到了一定的緩解，但是仍然不能滿足小區(qū)所有業(yè)主的停車需求，且面臨著很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題：首先是改造車位后期費(fèi)用較高，前期因物業(yè)費(fèi)較低，公共收益補(bǔ)貼給物業(yè)后，業(yè)委會(huì)沒(méi)有收益，無(wú)法承擔(dān)大金額的車位拓展。其次是拓展停車位涉及高大綠化的問(wèn)題，需征詢業(yè)主意見(jiàn)并協(xié)調(diào)相關(guān)管理部門，因此也對(duì)解決該問(wèn)題造成了一定的困難。
城西居委
城西居委管轄的富錦路1659弄是個(gè)老小區(qū)，由于小區(qū)車位緊張，小區(qū)中出現(xiàn)少部分居民利用電瓶車侵占機(jī)動(dòng)車停車位的情況發(fā)生，這種行為不但容易引起鄰里間矛盾，也破壞了正常的社區(qū)管理秩序。
友誼康苑
友誼康苑小區(qū)因地庫(kù)和地面停車費(fèi)差距較大，業(yè)主不愿意把車輛停放到地下停車場(chǎng)，造成部分地下停車場(chǎng)空空蕩蕩，車輛寥寥無(wú)幾，地下停車場(chǎng)使用效率很低，而小區(qū)地面上又出現(xiàn)車輛亂停亂放，使本已擁擠的小區(qū)更加雜亂，停車秩序混亂不堪。
保集歐郡小區(qū)
保集歐郡小區(qū)共有811戶，屬于中小型商品房小區(qū)，因隨著購(gòu)買私家車的業(yè)主增多、外來(lái)車輛流入小區(qū)、一期二期地面車位分布不均勻等原因，車位少、車輛多帶來(lái)的停車矛盾日益凸顯。
祿德嘉苑
祿德嘉苑小區(qū)是2006年竣工的商品房，隨著私家車的增多，原來(lái)346個(gè)車位已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)在需求，空缺車位近百輛，車主趕早下班只為占好車位，晚上不敢開(kāi)車出門，早上上班還得提前下樓叫挪車，有時(shí)路被堵得無(wú)法通行，這成了小區(qū)最傷腦的大事。
破題思路
針對(duì)各居民區(qū)在“停車問(wèn)題”上的難點(diǎn)痛點(diǎn)和共性問(wèn)題，“停車?yán)洗箅y”組團(tuán)式治理項(xiàng)目小組的組員們多次開(kāi)展主題座談會(huì)，通過(guò)難點(diǎn)分析、尋找共性問(wèn)題、探討解決思路，一起為黨建引領(lǐng)下如何破解小區(qū)停車難問(wèn)題，開(kāi)展頭腦風(fēng)暴。
向內(nèi)形成“三駕馬車”合力，加強(qiáng)制度管理。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，“三駕馬車”需認(rèn)真聽(tīng)取居民意見(jiàn)，制定居民區(qū)停車規(guī)約，更大程度滿足業(yè)主車輛的停車需求，緩解小區(qū)停車壓力。
向外深挖周邊資源，助力解決難題。對(duì)小區(qū)周邊停車資源進(jìn)行排摸，向外挖掘共享停車資源。
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各出奇招
面對(duì)難題，小組從居民區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)持一居民區(qū)一方案，實(shí)地走訪、積極學(xué)習(xí)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和案例，從四個(gè)維度入手，深入探索尋求治理更優(yōu)解，通過(guò)從個(gè)體經(jīng)驗(yàn)中找到共性方法，以點(diǎn)帶面，形成可復(fù)制可推廣的基層治理經(jīng)驗(yàn)。
強(qiáng)化“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力，做好增加停車位供給的“加法”；加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和提升物業(yè)服務(wù)，做好減少亂停車現(xiàn)象的“減法”；激活小區(qū)外圍“邊角料”，做好提高車位流轉(zhuǎn)率的“乘法”；打破固定車位的藩籬，做好推行車位共享模式的“除法”。
保集歐郡小區(qū)通過(guò)黨建引領(lǐng)下“三駕馬車”同頻共振，打好破題組合拳。摸清家底、重新制定和完善居民區(qū)停車規(guī)約，同時(shí)排摸小區(qū)地形，挖掘內(nèi)部資源，在有限的區(qū)域內(nèi)，巧裁“邊角料”，見(jiàn)縫插針“劃”。經(jīng)業(yè)主大會(huì)通過(guò)，將小區(qū)地面新增車位項(xiàng)目落地實(shí)施、有效推進(jìn)小區(qū)停車良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
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寶地綠洲2016年通過(guò)鎮(zhèn)里的協(xié)調(diào)，在湄浦路上劃了近30余個(gè)停車位，供小區(qū)車主停放，2021年又在小區(qū)內(nèi)挖掘資源拓寬了部分道路，增加了25個(gè)停車位，緩解了小區(qū)停車難問(wèn)題，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足居民停車需求。為解決居民的煩惱，寶地綠洲黨總支部、居委會(huì)和業(yè)委會(huì)一起仔細(xì)排摸小區(qū)外部可用資源，找到了一個(gè)解決之道——位于218弄小區(qū)西側(cè)圍墻外有一塊閑置地塊。通過(guò)鎮(zhèn)城運(yùn)中心的牽頭、協(xié)調(diào)，寶地綠洲黨總支與該主體單位寶地資產(chǎn)有限公司達(dá)成了租賃協(xié)議，現(xiàn)一旦通過(guò)全體業(yè)主的租賃經(jīng)費(fèi)及先前施工費(fèi)用的表決后，能夠解決小區(qū)近50余部車輛的停放，大大緩解小區(qū)停車難的問(wèn)題。
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香頌名邸黨總支通過(guò)梳理“問(wèn)需清單”，制定了四步走的工作方案：一是楊泰路55弄小區(qū)內(nèi)由原來(lái)的車輛雙向進(jìn)出改為單向通行，以增加停車位。用一進(jìn)一出的辦法，規(guī)定小區(qū)車輛只能單向通行，因?yàn)椴粫?huì)出現(xiàn)兩車交會(huì)，道路兩側(cè)新增出不少停車位。二是車位斜著劃，增加停車位，斜劃以45度角有序停放，進(jìn)車退車都方便，增加了停車密度。三是利用地庫(kù)過(guò)道、上下匝道、轉(zhuǎn)角處增加非標(biāo)車位，物業(yè)增設(shè)車輛管理秩序員1名，維護(hù)車輛有序停放。四是小區(qū)業(yè)主大會(huì)通過(guò)《關(guān)于車輛管理和收費(fèi)方案》，方案規(guī)定業(yè)主車輛進(jìn)地庫(kù)，每輛車每月收費(fèi)90元，租戶車輛停地面，每輛車每月收費(fèi)360元，有效緩解小區(qū)車輛停放混亂窘境。
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城西居委會(huì)聯(lián)合物業(yè)、業(yè)委和民警，針對(duì)違法占用停車位的電瓶車，由物業(yè)公司在每輛電動(dòng)車及樓道張貼告知單，希望大家在接到告知單后，把電瓶車停到合適的地方，不要影響車輛的正常停放。對(duì)于屢次規(guī)勸不聽(tīng)者，所有占用停車位的電瓶車將被物業(yè)清除、鎖定，存放在相應(yīng)區(qū)域。隨后將統(tǒng)計(jì)名單上交給社區(qū)專管民警，由民警進(jìn)行后期處理，通過(guò)開(kāi)展一系列非機(jī)動(dòng)車亂停放整治行動(dòng)，使得小區(qū)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車有序停放。
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依托大調(diào)研活動(dòng)，祿德嘉苑黨總支廣泛聽(tīng)取居民想法，充分發(fā)揮黨組織、政府部門、共建單位等多元主體作用，由楊行鎮(zhèn)牽頭區(qū)交通委、鎮(zhèn)建管委、資產(chǎn)公司等相關(guān)單位，召開(kāi)座談會(huì)，提出了竹韻路邊臨時(shí)停車、公司商場(chǎng)錯(cuò)峰停車的方案，經(jīng)過(guò)大家共同討論研判，路邊、公司停車因各種因素?zé)o法落實(shí)。最終，祿德嘉苑居民區(qū)和翼生活商業(yè)廣場(chǎng)達(dá)成了“共享錯(cuò)峰停車”的共識(shí)，有效緩解了小區(qū)停車難的問(wèn)題。
今年，黨總支與商鋪高老莊商量錯(cuò)峰停車，允許晚上九點(diǎn)后業(yè)主進(jìn)入停車，解決了一部分晚歸業(yè)主的停車難問(wèn)題（共計(jì)十多個(gè)車位）。
同時(shí)小區(qū)通過(guò)整治小區(qū)霸王車，清理小區(qū)停車空間，為后期新增車位項(xiàng)目創(chuàng)造有利條件。
下一階段，黨總支擬和翼生活廣場(chǎng)協(xié)商，為小區(qū)業(yè)主再爭(zhēng)取一些停車位，重新修訂修改停車管理?xiàng)l例，制定停車規(guī)則，進(jìn)一步改善小區(qū)停車現(xiàn)狀。
柏麗華庭黨支部、業(yè)委要求物業(yè)公司通過(guò)提升小區(qū)的物業(yè)管理水平，來(lái)緩解小區(qū)的停車難問(wèn)題。
1、加強(qiáng)保安巡邏，排查地下車庫(kù)車輛，未按要求停至地庫(kù)的車輛，需繳納地面停車費(fèi)，緩解地面停車難問(wèn)題。
2、對(duì)于家有2輛車的業(yè)主，并繳納了地下車庫(kù)管理費(fèi)及地面停車費(fèi)的業(yè)主開(kāi)通地下車庫(kù)2輛車的權(quán)限，大大解決了地下車庫(kù)空著而地面停車難問(wèn)題。
3、保安（東門入口崗）在早晚高峰時(shí)段需對(duì)1號(hào)樓、監(jiān)控室、11號(hào)樓之間路段車輛行駛進(jìn)行疏導(dǎo)，并禁止路邊停車。
4、晚高峰后，巡邏崗保安需對(duì)路邊停車進(jìn)行整理，暢通道路，2/3/10樓旁馬路內(nèi)側(cè)禁止停車，以免影響其他車輛正常出行。
友誼苑通過(guò)“暖楊六聯(lián)心”大走訪體民情、知民意。由黨支部牽頭，結(jié)合居民意見(jiàn)，與楊行物業(yè)公司共同制定相關(guān)方案，群策群力。由物業(yè)把好每月辦理停車月卡的關(guān)口，地面車位停滿即止。其次保安加強(qiáng)臨時(shí)車輛管理，引導(dǎo)有需求的停車業(yè)主，將車輛停至地庫(kù)或暫停至A區(qū)。最后在垃圾壓縮站周邊安裝地樁，確保垃圾清運(yùn)車及特殊車輛可進(jìn)入小區(qū)。
項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，友誼康苑B區(qū)停車問(wèn)題有一定改善，垃圾清運(yùn)車及特殊車輛可保持暢通。項(xiàng)目的落地實(shí)施使居民的急難愁盼問(wèn)題，起到改善的良好效果。
寶啟花園、麗景翠庭、寶啟公寓、祿德華苑小區(qū)通過(guò)組織協(xié)調(diào)“三駕馬車”工作，形成工作合力，積極聽(tīng)取居民群眾意見(jiàn)，因地制宜，結(jié)合小區(qū)實(shí)際，完善小區(qū)停車管理規(guī)約，嚴(yán)控各類車輛辦理資格及流程，參照周邊小區(qū)停車費(fèi)價(jià)格，適度提高本小區(qū)停車費(fèi)避免價(jià)格過(guò)低造成外部車輛涌入的同時(shí)為小區(qū)帶來(lái)公共收益，為小區(qū)后續(xù)提升改善提供資金來(lái)源；社區(qū)黨組織通過(guò)多措并舉，持續(xù)以黨建引領(lǐng)，共同打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、協(xié)同共治的社區(qū)治理新格局，通過(guò)激發(fā)多元治理活力，為解決停車難問(wèn)題注入一針“強(qiáng)心劑”。
通過(guò)“組團(tuán)式治理”多元力量融合發(fā)力取得成效，以點(diǎn)帶面、串珠成線，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，補(bǔ)齊社區(qū)治理短板弱項(xiàng)，推動(dòng)各社區(qū)抱團(tuán)合作、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、進(jìn)位發(fā)展，全面提升社區(qū)治理效能。
今年以來(lái)，寶山區(qū)楊行鎮(zhèn)啟動(dòng)“燃星聚能 先鋒社區(qū)”組團(tuán)式治理，率先探索黨建引領(lǐng)“組團(tuán)式”基層治理新路徑，針對(duì)各居民區(qū)在“停車問(wèn)題”上的難點(diǎn)痛點(diǎn)和共性問(wèn)題，以社區(qū)焦點(diǎn)問(wèn)題“停車難”為出發(fā)點(diǎn)，探討如何深挖資源、精準(zhǔn)布局，尋求解決“停車難”的破題思路，打造共建共享的“社區(qū)治理共同體”。
都說(shuō)停車難，到底難在哪？
結(jié)合小區(qū)實(shí)際，小組成員各自闡述本小區(qū)停車難問(wèn)題的癥結(jié)在哪里，通過(guò)走訪調(diào)研、數(shù)據(jù)綜合分析等，歸納總結(jié)得出真正困擾基層社區(qū)的是“形成合力難、秩序管理難、破舊立新難、盤活資源難”這四個(gè)難題。
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綠地香頌名邸
綠地香頌名邸小區(qū)自2015年12月31日地面交付業(yè)主入住至今已7年，地庫(kù)尚未通過(guò)驗(yàn)收，但為了解決業(yè)主停車問(wèn)題，地庫(kù)自交房起已經(jīng)實(shí)際使用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，小區(qū)車位遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)際車輛數(shù)，小區(qū)因停車位短缺造成業(yè)主停車難問(wèn)題十分突出，業(yè)主每天回家都要“搶車位”。
寶地綠洲
寶地綠洲城小區(qū)建于2005年4月，由于當(dāng)時(shí)開(kāi)發(fā)商沒(méi)有建造機(jī)動(dòng)車地下停車庫(kù)，隨著居民的生活越來(lái)越好，每戶或多或少都有一輛、兩輛甚至三輛車子，造成小區(qū)停車越來(lái)越難，居民對(duì)此意見(jiàn)較大。
柏麗華庭
柏麗華庭小區(qū)是2006年竣工的商品房小區(qū)，十多年來(lái)業(yè)主車輛不斷增加，小區(qū)配套停車條件困難，近幾年來(lái)黨總支、業(yè)委會(huì)、物業(yè)通過(guò)適度提高小區(qū)的停車費(fèi)杜絕了一部分外來(lái)車輛，但隨著人民的生活水平提高，小區(qū)2輛車及多輛車住戶日益增多，目前小區(qū)除去地下421個(gè)產(chǎn)權(quán)車庫(kù)，地面停車位有135個(gè)，但登記包月車輛有230輛，存在較大的缺口。
祿德華苑
祿德華苑小區(qū)面臨的停車難問(wèn)題，一是地下車庫(kù)未投用，缺乏與產(chǎn)權(quán)人聯(lián)系協(xié)調(diào)的平臺(tái)；二是小區(qū)存在部分“僵尸車”且無(wú)聯(lián)系方式，找不到車主，也沒(méi)有相應(yīng)部門回應(yīng)處置；三是部分晚歸居民不配合保安的引導(dǎo)；四是小區(qū)內(nèi)沒(méi)有合適空間可挖掘用作新增車位。
麗景翠庭
麗景翠庭小區(qū)的停車缺口逐年增加，只能通過(guò)停車位改造增加停車位。但是目前小區(qū)各項(xiàng)設(shè)施老化，需要?jiǎng)佑霉彩找婧途S修資金的項(xiàng)目較多，且金額龐大，小區(qū)公共收益不足，不能支撐停車位改造費(fèi)用。
寶啟公寓
寶啟公寓小區(qū)自2000年建立以來(lái)，隨著居民生活水平的提高，小區(qū)車輛越來(lái)越多，已成為影響小區(qū)業(yè)主正常出行及小區(qū)環(huán)境的突出問(wèn)題。隨著新能源車補(bǔ)貼與燃油車紛紛降價(jià)的形勢(shì)下，小區(qū)車輛登記數(shù)量增長(zhǎng)迅猛，停車位極度稀缺，小區(qū)原有停車管理規(guī)約及物業(yè)管理存在漏洞，價(jià)格過(guò)低、車輛登記資格要求寬泛，導(dǎo)致大量外部親屬以業(yè)主車或親情車方式選擇在小區(qū)辦理登記。
寶啟花園
寶啟花園小區(qū)的停車難問(wèn)題，居委會(huì)前期已經(jīng)做了很多工作，得到了一定的緩解，但是仍然不能滿足小區(qū)所有業(yè)主的停車需求，且面臨著很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題：首先是改造車位后期費(fèi)用較高，前期因物業(yè)費(fèi)較低，公共收益補(bǔ)貼給物業(yè)后，業(yè)委會(huì)沒(méi)有收益，無(wú)法承擔(dān)大金額的車位拓展。其次是拓展停車位涉及高大綠化的問(wèn)題，需征詢業(yè)主意見(jiàn)并協(xié)調(diào)相關(guān)管理部門，因此也對(duì)解決該問(wèn)題造成了一定的困難。
城西居委
城西居委管轄的富錦路1659弄是個(gè)老小區(qū)，由于小區(qū)車位緊張，小區(qū)中出現(xiàn)少部分居民利用電瓶車侵占機(jī)動(dòng)車停車位的情況發(fā)生，這種行為不但容易引起鄰里間矛盾，也破壞了正常的社區(qū)管理秩序。
友誼康苑
友誼康苑小區(qū)因地庫(kù)和地面停車費(fèi)差距較大，業(yè)主不愿意把車輛停放到地下停車場(chǎng)，造成部分地下停車場(chǎng)空空蕩蕩，車輛寥寥無(wú)幾，地下停車場(chǎng)使用效率很低，而小區(qū)地面上又出現(xiàn)車輛亂停亂放，使本已擁擠的小區(qū)更加雜亂，停車秩序混亂不堪。
保集歐郡小區(qū)
保集歐郡小區(qū)共有811戶，屬于中小型商品房小區(qū)，因隨著購(gòu)買私家車的業(yè)主增多、外來(lái)車輛流入小區(qū)、一期二期地面車位分布不均勻等原因，車位少、車輛多帶來(lái)的停車矛盾日益凸顯。
祿德嘉苑
祿德嘉苑小區(qū)是2006年竣工的商品房，隨著私家車的增多，原來(lái)346個(gè)車位已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)在需求，空缺車位近百輛，車主趕早下班只為占好車位，晚上不敢開(kāi)車出門，早上上班還得提前下樓叫挪車，有時(shí)路被堵得無(wú)法通行，這成了小區(qū)最傷腦的大事。
破題思路
針對(duì)各居民區(qū)在“停車問(wèn)題”上的難點(diǎn)痛點(diǎn)和共性問(wèn)題，“停車?yán)洗箅y”組團(tuán)式治理項(xiàng)目小組的組員們多次開(kāi)展主題座談會(huì)，通過(guò)難點(diǎn)分析、尋找共性問(wèn)題、探討解決思路，一起為黨建引領(lǐng)下如何破解小區(qū)停車難問(wèn)題，開(kāi)展頭腦風(fēng)暴。
向內(nèi)形成“三駕馬車”合力，加強(qiáng)制度管理。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，“三駕馬車”需認(rèn)真聽(tīng)取居民意見(jiàn)，制定居民區(qū)停車規(guī)約，更大程度滿足業(yè)主車輛的停車需求，緩解小區(qū)停車壓力。
向外深挖周邊資源，助力解決難題。對(duì)小區(qū)周邊停車資源進(jìn)行排摸，向外挖掘共享停車資源。
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各出奇招
面對(duì)難題，小組從居民區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)持一居民區(qū)一方案，實(shí)地走訪、積極學(xué)習(xí)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和案例，從四個(gè)維度入手，深入探索尋求治理更優(yōu)解，通過(guò)從個(gè)體經(jīng)驗(yàn)中找到共性方法，以點(diǎn)帶面，形成可復(fù)制可推廣的基層治理經(jīng)驗(yàn)。
強(qiáng)化“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力，做好增加停車位供給的“加法”；加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和提升物業(yè)服務(wù)，做好減少亂停車現(xiàn)象的“減法”；激活小區(qū)外圍“邊角料”，做好提高車位流轉(zhuǎn)率的“乘法”；打破固定車位的藩籬，做好推行車位共享模式的“除法”。
保集歐郡小區(qū)通過(guò)黨建引領(lǐng)下“三駕馬車”同頻共振，打好破題組合拳。摸清家底、重新制定和完善居民區(qū)停車規(guī)約，同時(shí)排摸小區(qū)地形，挖掘內(nèi)部資源，在有限的區(qū)域內(nèi)，巧裁“邊角料”，見(jiàn)縫插針“劃”。經(jīng)業(yè)主大會(huì)通過(guò)，將小區(qū)地面新增車位項(xiàng)目落地實(shí)施、有效推進(jìn)小區(qū)停車良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
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寶地綠洲2016年通過(guò)鎮(zhèn)里的協(xié)調(diào)，在湄浦路上劃了近30余個(gè)停車位，供小區(qū)車主停放，2021年又在小區(qū)內(nèi)挖掘資源拓寬了部分道路，增加了25個(gè)停車位，緩解了小區(qū)停車難問(wèn)題，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足居民停車需求。為解決居民的煩惱，寶地綠洲黨總支部、居委會(huì)和業(yè)委會(huì)一起仔細(xì)排摸小區(qū)外部可用資源，找到了一個(gè)解決之道——位于218弄小區(qū)西側(cè)圍墻外有一塊閑置地塊。通過(guò)鎮(zhèn)城運(yùn)中心的牽頭、協(xié)調(diào)，寶地綠洲黨總支與該主體單位寶地資產(chǎn)有限公司達(dá)成了租賃協(xié)議，現(xiàn)一旦通過(guò)全體業(yè)主的租賃經(jīng)費(fèi)及先前施工費(fèi)用的表決后，能夠解決小區(qū)近50余部車輛的停放，大大緩解小區(qū)停車難的問(wèn)題。
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香頌名邸黨總支通過(guò)梳理“問(wèn)需清單”，制定了四步走的工作方案：一是楊泰路55弄小區(qū)內(nèi)由原來(lái)的車輛雙向進(jìn)出改為單向通行，以增加停車位。用一進(jìn)一出的辦法，規(guī)定小區(qū)車輛只能單向通行，因?yàn)椴粫?huì)出現(xiàn)兩車交會(huì)，道路兩側(cè)新增出不少停車位。二是車位斜著劃，增加停車位，斜劃以45度角有序停放，進(jìn)車退車都方便，增加了停車密度。三是利用地庫(kù)過(guò)道、上下匝道、轉(zhuǎn)角處增加非標(biāo)車位，物業(yè)增設(shè)車輛管理秩序員1名，維護(hù)車輛有序停放。四是小區(qū)業(yè)主大會(huì)通過(guò)《關(guān)于車輛管理和收費(fèi)方案》，方案規(guī)定業(yè)主車輛進(jìn)地庫(kù)，每輛車每月收費(fèi)90元，租戶車輛停地面，每輛車每月收費(fèi)360元，有效緩解小區(qū)車輛停放混亂窘境。
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城西居委會(huì)聯(lián)合物業(yè)、業(yè)委和民警，針對(duì)違法占用停車位的電瓶車，由物業(yè)公司在每輛電動(dòng)車及樓道張貼告知單，希望大家在接到告知單后，把電瓶車停到合適的地方，不要影響車輛的正常停放。對(duì)于屢次規(guī)勸不聽(tīng)者，所有占用停車位的電瓶車將被物業(yè)清除、鎖定，存放在相應(yīng)區(qū)域。隨后將統(tǒng)計(jì)名單上交給社區(qū)專管民警，由民警進(jìn)行后期處理，通過(guò)開(kāi)展一系列非機(jī)動(dòng)車亂停放整治行動(dòng)，使得小區(qū)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車有序停放。
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依托大調(diào)研活動(dòng)，祿德嘉苑黨總支廣泛聽(tīng)取居民想法，充分發(fā)揮黨組織、政府部門、共建單位等多元主體作用，由楊行鎮(zhèn)牽頭區(qū)交通委、鎮(zhèn)建管委、資產(chǎn)公司等相關(guān)單位，召開(kāi)座談會(huì)，提出了竹韻路邊臨時(shí)停車、公司商場(chǎng)錯(cuò)峰停車的方案，經(jīng)過(guò)大家共同討論研判，路邊、公司停車因各種因素?zé)o法落實(shí)。最終，祿德嘉苑居民區(qū)和翼生活商業(yè)廣場(chǎng)達(dá)成了“共享錯(cuò)峰停車”的共識(shí)，有效緩解了小區(qū)停車難的問(wèn)題。
今年，黨總支與商鋪高老莊商量錯(cuò)峰停車，允許晚上九點(diǎn)后業(yè)主進(jìn)入停車，解決了一部分晚歸業(yè)主的停車難問(wèn)題（共計(jì)十多個(gè)車位）。
同時(shí)小區(qū)通過(guò)整治小區(qū)霸王車，清理小區(qū)停車空間，為后期新增車位項(xiàng)目創(chuàng)造有利條件。
下一階段，黨總支擬和翼生活廣場(chǎng)協(xié)商，為小區(qū)業(yè)主再爭(zhēng)取一些停車位，重新修訂修改停車管理?xiàng)l例，制定停車規(guī)則，進(jìn)一步改善小區(qū)停車現(xiàn)狀。
柏麗華庭黨支部、業(yè)委要求物業(yè)公司通過(guò)提升小區(qū)的物業(yè)管理水平，來(lái)緩解小區(qū)的停車難問(wèn)題。
1、加強(qiáng)保安巡邏，排查地下車庫(kù)車輛，未按要求停至地庫(kù)的車輛，需繳納地面停車費(fèi)，緩解地面停車難問(wèn)題。
2、對(duì)于家有2輛車的業(yè)主，并繳納了地下車庫(kù)管理費(fèi)及地面停車費(fèi)的業(yè)主開(kāi)通地下車庫(kù)2輛車的權(quán)限，大大解決了地下車庫(kù)空著而地面停車難問(wèn)題。
3、保安（東門入口崗）在早晚高峰時(shí)段需對(duì)1號(hào)樓、監(jiān)控室、11號(hào)樓之間路段車輛行駛進(jìn)行疏導(dǎo)，并禁止路邊停車。
4、晚高峰后，巡邏崗保安需對(duì)路邊停車進(jìn)行整理，暢通道路，2/3/10樓旁馬路內(nèi)側(cè)禁止停車，以免影響其他車輛正常出行。
友誼苑通過(guò)“暖楊六聯(lián)心”大走訪體民情、知民意。由黨支部牽頭，結(jié)合居民意見(jiàn)，與楊行物業(yè)公司共同制定相關(guān)方案，群策群力。由物業(yè)把好每月辦理停車月卡的關(guān)口，地面車位停滿即止。其次保安加強(qiáng)臨時(shí)車輛管理，引導(dǎo)有需求的停車業(yè)主，將車輛停至地庫(kù)或暫停至A區(qū)。最后在垃圾壓縮站周邊安裝地樁，確保垃圾清運(yùn)車及特殊車輛可進(jìn)入小區(qū)。
項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，友誼康苑B區(qū)停車問(wèn)題有一定改善，垃圾清運(yùn)車及特殊車輛可保持暢通。項(xiàng)目的落地實(shí)施使居民的急難愁盼問(wèn)題，起到改善的良好效果。
寶啟花園、麗景翠庭、寶啟公寓、祿德華苑小區(qū)通過(guò)組織協(xié)調(diào)“三駕馬車”工作，形成工作合力，積極聽(tīng)取居民群眾意見(jiàn)，因地制宜，結(jié)合小區(qū)實(shí)際，完善小區(qū)停車管理規(guī)約，嚴(yán)控各類車輛辦理資格及流程，參照周邊小區(qū)停車費(fèi)價(jià)格，適度提高本小區(qū)停車費(fèi)避免價(jià)格過(guò)低造成外部車輛涌入的同時(shí)為小區(qū)帶來(lái)公共收益，為小區(qū)后續(xù)提升改善提供資金來(lái)源；社區(qū)黨組織通過(guò)多措并舉，持續(xù)以黨建引領(lǐng)，共同打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、協(xié)同共治的社區(qū)治理新格局，通過(guò)激發(fā)多元治理活力，為解決停車難問(wèn)題注入一針“強(qiáng)心劑”。
通過(guò)“組團(tuán)式治理”多元力量融合發(fā)力取得成效，以點(diǎn)帶面、串珠成線，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，補(bǔ)齊社區(qū)治理短板弱項(xiàng)，推動(dòng)各社區(qū)抱團(tuán)合作、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、進(jìn)位發(fā)展，全面提升社區(qū)治理效能。
