掃碼自助繳費(fèi)幾乎已經(jīng)成為每個(gè)商場(chǎng)的標(biāo)配，車主掃一掃貼在停車場(chǎng)內(nèi)的二維碼，在線支付停車費(fèi)之后就可以駛離，不需要在停車場(chǎng)出口處再停車支付費(fèi)用。
然而，貼在停車場(chǎng)里的二維碼，有時(shí)可能并不僅僅是停車?yán)U費(fèi)碼，而是商場(chǎng)公眾號(hào)、小程序，車主需要授權(quán)手機(jī)號(hào)、微信昵稱、注冊(cè)會(huì)員等，方能進(jìn)入繳費(fèi)步驟，“商場(chǎng)停車付費(fèi)過度收集個(gè)人信息”成為市民關(guān)注的焦點(diǎn)。
今年7月，上海開展“亮劍浦江”個(gè)人信息權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，集中整治商場(chǎng)“停車掃碼”中存在的問題。2023年8月1日，上海市消保委發(fā)布的《上海市商場(chǎng)停車場(chǎng)掃碼繳費(fèi)服務(wù)合規(guī)指引》正式實(shí)施。
近期，記者走訪多家商場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，停車?yán)U費(fèi)二維碼變得逐漸純粹，強(qiáng)制注冊(cè)會(huì)員行為減少，但有些服務(wù)入口仍過于隱蔽。
01 會(huì)員和非會(huì)員雙通道繳費(fèi)
“此前，我在浦東大華錦繡嘉年華的一家飯店用餐，消費(fèi)可以免一定時(shí)長(zhǎng)的停車費(fèi)。但是掃了飯店給的二維碼，進(jìn)入商場(chǎng)小程序之后，要注冊(cè)各種信息，姓名、微信昵稱、性別、生日、手機(jī)號(hào)碼等，而且都是必填項(xiàng)。”市民林先生告訴《IT時(shí)報(bào)》記者，自己并不想注冊(cè)會(huì)員，只想用餐費(fèi)抵扣停車費(fèi)，可沒想到那么麻煩，“那么多個(gè)人信息并不是停車?yán)U費(fèi)所必需的。”
近日，記者來到浦東大華錦繡嘉年華，一進(jìn)F1的停車場(chǎng)區(qū)域，就看到不少“便捷停車，掃碼繳費(fèi)”標(biāo)識(shí)，掃碼后直接跳轉(zhuǎn)至商場(chǎng)小程序的停車?yán)U費(fèi)頁面，輸入車牌號(hào)即可。在繳費(fèi)頁面的上方，有“注冊(cè)成為會(huì)員，享會(huì)員停車優(yōu)惠”的提示，如果想利用商場(chǎng)消費(fèi)積分抵扣停車費(fèi)，才需要注冊(cè)成為商場(chǎng)會(huì)員。
南京西路上的張園豐盛里停車場(chǎng)入口處貼著兩個(gè)二維碼，一個(gè)二維碼是“直接掃碼，付費(fèi)離場(chǎng)”，另一個(gè)是“更多優(yōu)惠信息，關(guān)注公眾號(hào)”。而長(zhǎng)壽路上新開的鴻壽坊停車場(chǎng)，貼在停車場(chǎng)入口處的二維碼也區(qū)分了會(huì)員和非會(huì)員，非會(huì)員掃碼之后能直接支付停車費(fèi)，無需其他操作。
從走訪情況來看，不少商場(chǎng)基本都已不再?gòu)?qiáng)制將繳費(fèi)捆綁會(huì)員，是否需要享受商場(chǎng)停車優(yōu)惠，由車主自行選擇。
02 找不到的“服務(wù)”按鈕
不過，也有一些商場(chǎng)的“門檻”依然在。
在與豐盛里一路之隔的興業(yè)太古匯，商場(chǎng)里隨處可見“停車優(yōu)惠”的廣告，掃二維碼之后，還是必須先關(guān)注興業(yè)太古匯公眾號(hào)，才能跳轉(zhuǎn)到停車?yán)U費(fèi)小程序，不過不強(qiáng)制要求注冊(cè)會(huì)員，但要同意其隱私保護(hù)條例。在普陀區(qū)189弄購(gòu)物中心，停車?yán)U費(fèi)的步驟則依然是“關(guān)注公眾號(hào)—會(huì)員中心注冊(cè)—停車?yán)U費(fèi)”。
此前，上海市消保委相關(guān)人士在接受媒體采訪時(shí)表示，目前較常見的是要求掃碼關(guān)注商圈公眾號(hào)才能付費(fèi)，但在頁面不起眼位置留有“服務(wù)”按鈕，點(diǎn)開后可以直接輸入車牌號(hào)付停車費(fèi)。如果直接在列表中搜索某個(gè)商場(chǎng)的公眾號(hào)，也可能會(huì)出現(xiàn)“停車?yán)U費(fèi)”的入口。
但很多消費(fèi)者認(rèn)為，該選項(xiàng)太過于隱蔽，繳費(fèi)時(shí)往往比較匆忙，有時(shí)后面排著一長(zhǎng)溜車，不太有時(shí)間仔細(xì)尋找是否有其他途徑可以免于注冊(cè)會(huì)員或者關(guān)注公眾號(hào)。
03 呼喚“純凈版”繳費(fèi)碼
今年8月，“上海檢查”公眾號(hào)曾發(fā)布一則消息，上海一大型商場(chǎng)停車場(chǎng)掃碼繳費(fèi)必須要求輸入手機(jī)號(hào)碼完成注冊(cè)，檢察機(jī)關(guān)走訪發(fā)現(xiàn)，涉事商場(chǎng)停車場(chǎng)內(nèi)部貼的二維碼都要求消費(fèi)者輸入手機(jī)號(hào)碼且同意注冊(cè)協(xié)議、隱私政策、服務(wù)協(xié)議之后才能輸入驗(yàn)證碼和車牌號(hào)，進(jìn)入付費(fèi)界面，該停車場(chǎng)也并沒有提供免會(huì)員注冊(cè)支付停車費(fèi)的線上付費(fèi)方式，出口處也未見人工收費(fèi)人員。區(qū)行政執(zhí)法部門隨即開展執(zhí)法監(jiān)督工作，推動(dòng)涉案停車場(chǎng)對(duì)其微信小程序啟動(dòng)更新流程，避免過度收集消費(fèi)者信息。
《個(gè)人信息保護(hù)法》規(guī)定，收集個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)限于實(shí)現(xiàn)處理目的的最小范圍，不得過度收集個(gè)人信息。與此同時(shí)，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則。
對(duì)于停車?yán)U費(fèi)來說，只需車牌號(hào)，就可以明確停車時(shí)間和費(fèi)用，但從記者走訪情況來看，盡管強(qiáng)制索要個(gè)人信息的情況有所好轉(zhuǎn)，卻還需完善細(xì)節(jié)。
在上海市消保委相關(guān)人士看來，商家如果希望通過優(yōu)惠形式吸引消費(fèi)者關(guān)注公眾號(hào)或者加入會(huì)員等，可以另外張貼二維碼，但不應(yīng)該與停車?yán)U費(fèi)混淆，不應(yīng)該讓消費(fèi)者認(rèn)為或者把它設(shè)為停車?yán)U費(fèi)的前提條件。
上海市委網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人曾指出，商場(chǎng)或停車場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)者要及時(shí)推出“純凈版”停車?yán)U費(fèi)二維碼，并在顯著位置標(biāo)注“直接掃碼、付費(fèi)離場(chǎng)”，確保不收集任何個(gè)人信息。若以停車費(fèi)優(yōu)惠、會(huì)員積分等名義張貼商場(chǎng)會(huì)員碼或公眾號(hào)二維碼，必須充分提示并僅收集與相關(guān)服務(wù)有關(guān)的個(gè)人信息，切實(shí)保障消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)和個(gè)人信息合法權(quán)益。
