關(guān)于印發(fā)《江西省加快推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》的通知
省直各單位，各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、文廣新旅局、工業(yè)和信息化局、公安局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、體育局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，南昌市城市管理局，贛江新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、城鄉(xiāng)建設(shè)交通局、社會(huì)發(fā)展局、公安局、綜合執(zhí)法局，各有關(guān)企業(yè)：
為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大決策部署，全面落實(shí)省委省政府關(guān)于加快智能充電設(shè)施建設(shè)的工作要求，加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，江西省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同研究制定了《江西省加快推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年) 》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
附件：《江西省加快推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)
江西省發(fā)展和改革委員會(huì) 江西省自然資源廳
江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 江西省交通運(yùn)輸廳
江西省商務(wù)廳 江西省工業(yè)和信息化廳
江西省文化和旅游廳 江西省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
2020年11月27日
附件：
江西省加快推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)
為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大決策部署，全面落實(shí)省委省政府加快智能充電設(shè)施建設(shè)的工作要求，促進(jìn)我省電動(dòng)汽車(chē)的推廣應(yīng)用，結(jié)合我省實(shí)際，特制定加快推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“充電設(shè)施”)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話精神，搶抓國(guó)家加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的歷史機(jī)遇，按照“因地制宜、科學(xué)布局、適度超前、安全便捷”的原則，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板，以問(wèn)題為導(dǎo)向，創(chuàng)新建設(shè)模式，營(yíng)造良好的充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建智能高效、可持續(xù)發(fā)展的充電設(shè)施生態(tài)體系。
二、總體目標(biāo)
到2023年，全省確保新建成各類(lèi)充電站96座、各類(lèi)充電樁30000個(gè)；力爭(zhēng)建成190座、60000個(gè)。南昌市、九江市、贛州市公共充電樁與電動(dòng)汽車(chē)比例不低于1:8，其他設(shè)區(qū)市公共充電樁與電動(dòng)汽車(chē)比例不低于1:15。設(shè)區(qū)市主城區(qū)原則上按服務(wù)半徑每6公里建設(shè)1座公共充電站，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。南昌市城市核心區(qū)公共充電設(shè)施服務(wù)半徑不大于1公里，其他城市核心區(qū)公共充電設(shè)施服務(wù)半徑不大于2.5公里。骨干高速公路服務(wù)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施全覆蓋。私家電動(dòng)汽車(chē)原則上應(yīng)配建自用充電樁。
三、主要任務(wù)
(一)優(yōu)先建設(shè)城市人口集聚區(qū)充電設(shè)施。推進(jìn)現(xiàn)有大型城市綜合體、商場(chǎng)、超市、文化體育場(chǎng)館、賓館以及交通樞紐(包括高鐵站、機(jī)場(chǎng)、二級(jí)以上客運(yùn)站等)、城市道路等公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施，到2023年，達(dá)到10%的車(chē)位比例。新建大型公共建筑物配建停車(chē)場(chǎng)、社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)、公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所停車(chē)場(chǎng)應(yīng)按10%-15%的車(chē)位比例建設(shè)充電設(shè)施，未按照條件進(jìn)行建設(shè)的，驗(yàn)收部門(mén)依法依規(guī)不予通過(guò)。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳、省交通運(yùn)輸廳、省體育局)
(二)重點(diǎn)建設(shè)公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施。對(duì)公交、環(huán)衛(wèi)、機(jī)場(chǎng)通勤等定點(diǎn)定線運(yùn)行的車(chē)輛，根據(jù)線路運(yùn)營(yíng)需求，優(yōu)先在停車(chē)場(chǎng)站配建專(zhuān)(公)用充電設(shè)施，因地制宜在道路沿途合理規(guī)劃建設(shè)快充站。其他非定點(diǎn)運(yùn)行的專(zhuān)用服務(wù)電動(dòng)汽車(chē)(出租、物流、郵政、公安、城管巡游等)可在日常車(chē)輛停放場(chǎng)所、單位內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施，以滿足國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)增長(zhǎng)較快的充電需求。(責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省公安廳)
(三)因地制宜建設(shè)居民社區(qū)充電設(shè)施。要結(jié)合老舊小區(qū)改造，積極引導(dǎo)協(xié)調(diào)充電設(shè)施建設(shè)，支持居民區(qū)多車(chē)一樁、相鄰車(chē)位共享等合作模式。新建住宅配建停車(chē)位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國(guó)網(wǎng)江西省電力有限公司、相關(guān)充電樁企業(yè))
(四)有序推進(jìn)建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)充電設(shè)施。全省工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、物流園區(qū)等各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)電動(dòng)汽車(chē)使用情況，在現(xiàn)有停車(chē)區(qū)域配建充電設(shè)施。到2023年，全省各開(kāi)發(fā)區(qū)建有充電設(shè)施的車(chē)位比例不低于9%，新建開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)按不低于15%的車(chē)位比例同步規(guī)劃建設(shè)充電設(shè)施。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省商務(wù)廳)
(五)鼓勵(lì)建設(shè)公共機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位充電設(shè)施。省內(nèi)具備條件的黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位要充分利用內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施。至2023年，符合建設(shè)條件的公共機(jī)構(gòu)地上停車(chē)場(chǎng)按不低于15%車(chē)位比例配建充電設(shè)施，鼓勵(lì)其他社會(huì)企業(yè)參照以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)部充電設(shè)施。(責(zé)任單位：省管局、省衛(wèi)生健康委員會(huì)、省教育廳)
（六）積極推進(jìn)建設(shè)農(nóng)村地區(qū)充電設(shè)施。地方政府要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集中區(qū)、人員聚集場(chǎng)所規(guī)劃選址，積極推進(jìn)公共充電設(shè)施建設(shè)工作。針對(duì)農(nóng)村電動(dòng)汽車(chē)使用場(chǎng)景和充電需求等特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)推廣適合農(nóng)村使用成本較低的自用充電設(shè)施。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、各地方政府、相關(guān)充電樁建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)）
(七)加快建設(shè)省內(nèi)國(guó)省干線公路充電設(shè)施。充分利用高速公路服務(wù)區(qū)停車(chē)位建設(shè)城際快充設(shè)施，2022年完成全省骨干高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施全覆蓋。鼓勵(lì)在國(guó)道、省道等主干道選擇有條件的地點(diǎn)逐步建設(shè)充電設(shè)施，到2023年基本滿足電動(dòng)汽車(chē)城際、省際出行需求。(責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省自然資源廳、國(guó)網(wǎng)江西省電力有限公司、中國(guó)石化江西石油分公司、中國(guó)石油江西銷(xiāo)售分公司)
(八)統(tǒng)籌建設(shè)旅游景區(qū)充電設(shè)施。全省A級(jí)以上旅游景區(qū)要結(jié)合游客接待量和充電需求，在營(yíng)運(yùn)車(chē)輛停放場(chǎng)、景區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施，到2023年，全省4A級(jí)以上旅游景區(qū)按不低于20%車(chē)位比例配建充電設(shè)施。(責(zé)任單位：省文化和旅游廳、省林業(yè)局)
四、保障措施
（一）加強(qiáng)協(xié)作配合，落實(shí)保障要素。各地發(fā)展改革部門(mén)要制定與國(guó)土空間規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一的充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃或方案，確保充電設(shè)施布局的科學(xué)性、合理性和可實(shí)施性。相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立緊密配合的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，逐步將充電設(shè)施布局指標(biāo)納入高質(zhì)量發(fā)展、節(jié)能減排考核評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)充電設(shè)施建設(shè)與電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌銜接，合力推進(jìn)實(shí)施充電設(shè)施建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委（能源局）、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳、相關(guān)單位）
(二)優(yōu)化管理環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)建設(shè)。相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策要求，減少充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)環(huán)節(jié)，加快辦理速度，并加強(qiáng)配建充電設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保配套充電設(shè)施與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工。對(duì)有充電需求、有條件開(kāi)展充電設(shè)施建設(shè)的場(chǎng)所，供電部門(mén)要給予增容擴(kuò)容支持，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理者應(yīng)積極協(xié)調(diào)配合供電部門(mén)和業(yè)主，不得阻擾充電設(shè)施及其配套供電設(shè)施的合法建設(shè)。(責(zé)任單位：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國(guó)網(wǎng)江西省電力有限公司)
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理，筑牢安全基礎(chǔ)。市、縣兩級(jí)電力管理部門(mén)要按照“三管三必須”的總體要求，切實(shí)做好充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行的安全管理。建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)日常檢查及運(yùn)維養(yǎng)護(hù)，及時(shí)消除安全隱患，確保已建充電設(shè)施可用、好用。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施中強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)管，通過(guò)開(kāi)展自愿性產(chǎn)品認(rèn)證等評(píng)價(jià)方式，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任和行業(yè)自律，增強(qiáng)充電設(shè)施安全性、通用性、開(kāi)放性，其中，涉及貿(mào)易結(jié)算的電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施由計(jì)量行政部門(mén)組織計(jì)量性能的驗(yàn)收，合格后方可投運(yùn)，使用過(guò)程中應(yīng)定期進(jìn)行強(qiáng)制檢定。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省消防總隊(duì)、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)網(wǎng)江西省電力有限公司、相關(guān)充電樁建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè))
(四)加大財(cái)政支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品，支持充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)，通過(guò)政府和社會(huì)資本合作（PPP）等方式，為社會(huì)資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造條件。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)力度，鼓勵(lì)地方政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助給予適當(dāng)支持。(責(zé)任單位：省財(cái)政廳)
