8月22-24日，由充換電百人會(huì)、中國(guó)充電樁網(wǎng)、中國(guó)風(fēng)光儲(chǔ)網(wǎng)、聯(lián)聯(lián)充電、國(guó)家電投&融和元儲(chǔ)、充電聯(lián)盟等單位聯(lián)合主辦，上海賀勵(lì)展覽有限公司、上海賀勵(lì)商務(wù)咨詢有限公司承辦的2022中國(guó)國(guó)際光儲(chǔ)充產(chǎn)業(yè)大會(huì)&2022中國(guó)國(guó)際社區(qū)充電產(chǎn)業(yè)大會(huì)，簡(jiǎn)稱：金磚光儲(chǔ)充論壇&金磚社區(qū)充電論壇在常州香格里拉大酒店順利召開(kāi)。本屆大會(huì)設(shè)置“論壇峰會(huì)+展示臺(tái)展示”，既有企業(yè)細(xì)致入微的分析，也有行業(yè)專家為市場(chǎng)發(fā)展提出的設(shè)想與方案，助力落實(shí)國(guó)家提出的“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)要求，積極助力構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。
中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì) 專責(zé) 劉博文出席論壇并發(fā)表主題演講——《堅(jiān)持系統(tǒng)理念 探索居民社區(qū)立體充電方案》 。
以下為演講實(shí)錄：
劉博文：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位行業(yè)同仁，大家下午好。很榮幸受邀參加本次論壇。
我的報(bào)告分為以下六個(gè)方面：
一、發(fā)展背景
二、社區(qū)充電政策體系
三、社區(qū)充電存在問(wèn)題
四、社區(qū)充電方案
五、社區(qū)充電設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
六、下一步工作
一、發(fā)展背景
隨著新能源汽車(chē)的不斷發(fā)展，電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化成為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流和趨勢(shì)。2021年，中國(guó)新能源乘用車(chē)實(shí)際全年銷(xiāo)量達(dá)到352萬(wàn)輛。2022年1-7月份，新能源乘用車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)量已經(jīng)達(dá)到273萬(wàn)輛。
隨著新能源乘用車(chē)發(fā)展的快速增長(zhǎng)，對(duì)私家車(chē)的充電需求也是在快速增長(zhǎng)。
在能源方面，隨著“雙碳”目標(biāo)的提出，推進(jìn)交通電氣化，降低化石能源的依賴，實(shí)現(xiàn)用戶側(cè)零排放，對(duì)我國(guó)將產(chǎn)生重大意義，中國(guó)多地正在加速出行方式電動(dòng)化進(jìn)程，鼓勵(lì)居民購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)。
從能源角度看，發(fā)展新能源汽車(chē)，是建立清潔低碳、安全高效能源新體系的重要措施。隨著新能源比重不斷提升，在發(fā)電側(cè)需要大量的靈活電源，在需求側(cè)同時(shí)需要可調(diào)節(jié)負(fù)荷資源來(lái)消納。
電動(dòng)汽車(chē)在規(guī)?；院螅途邆淞丝烧{(diào)節(jié)負(fù)荷，以及靈活電源的潛力。
從充電基礎(chǔ)設(shè)施方面看，充電基礎(chǔ)設(shè)施是新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的重要基礎(chǔ)，是智能交通、智慧城市和智能電網(wǎng)的綜合節(jié)點(diǎn)。
充電作為電動(dòng)汽車(chē)的電能提供方，需要汽車(chē)的電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化和智能化發(fā)展趨勢(shì)結(jié)合起來(lái)，充電設(shè)施作為城市的能源體系的一部分，在智慧城市的建設(shè)中將扮演重要角色。新能源汽車(chē)用新能源電，可以促進(jìn)可再在能源的利用。
在居民擁有新能源汽車(chē)數(shù)量不斷增長(zhǎng)的背景下，居民會(huì)逐漸追求更便捷的充電需求，成為日常的需要。同時(shí)，在建設(shè)好居民社區(qū)的充電，也將解決居民市最后一公里的出行問(wèn)題。
二、使社區(qū)充電政策體系
回顧一下我們國(guó)家從2015年頒布的社區(qū)充電相關(guān)的政策，在2015年提出了鼓勵(lì)充電服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等企業(yè)參與居民區(qū)的充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理，以及制定全國(guó)統(tǒng)一的私人用戶居住地充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理示范文本。
2016年提出，根據(jù)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃及應(yīng)用推廣情況，按“適度超前”原則，供電企業(yè)要結(jié)合老舊小區(qū)改造，積極推進(jìn)現(xiàn)有居民區(qū)（含高壓自管小區(qū)）停車(chē)位的電氣化改造。新建居住區(qū)應(yīng)統(tǒng)一將供電線路敷設(shè)至專用固定停車(chē)位。
2018年的《提升新能源汽車(chē)充電保障能力的行動(dòng)計(jì)劃》，提出針對(duì)老舊、電力增容困難且有充電需求的居民區(qū)要在周邊合理范圍內(nèi)，科學(xué)規(guī)劃公共充電設(shè)施建設(shè)用地，以及加強(qiáng)居民區(qū)充電設(shè)施接入服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容。
《新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，積極推廣智能有序慢充為主、應(yīng)急快充為輔的居民區(qū)充電服務(wù)模式，鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新結(jié)合老舊小區(qū)改造、城市更新等工作，引導(dǎo)多方聯(lián)合開(kāi)展充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)，支持居民區(qū)多車(chē)一樁、臨近車(chē)位共享等合作模式發(fā)展。
今年年初，《國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》，也是在第一條提出了跟居民社區(qū)相關(guān)的4條實(shí)施意見(jiàn)，包括完善居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)推進(jìn)機(jī)制、推進(jìn)既有居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)、嚴(yán)格落實(shí)新建居住社區(qū)配建要求，以及創(chuàng)新居住社區(qū)充電服務(wù)商業(yè)模式。應(yīng)該是包含了既有新建社區(qū)等方面的實(shí)施意見(jiàn)。
三、社區(qū)充電存在問(wèn)題
有以下四點(diǎn)：
1、社區(qū)車(chē)位高度緊缺
因?yàn)槲覀兂鞘性谝?guī)劃的時(shí)候，沒(méi)有考慮到新能源汽車(chē)的發(fā)展需求，所以導(dǎo)致現(xiàn)在很多小區(qū)連足夠的停車(chē)位都不具備的情況下，更難去說(shuō)足夠的充電車(chē)位。
2、物業(yè)管理的挑戰(zhàn)
物業(yè)對(duì)充電設(shè)施進(jìn)居民區(qū)的主要問(wèn)題疑問(wèn)集中在用電容量和充電設(shè)施安全方面。充電樁進(jìn)小區(qū)，也會(huì)增加物業(yè)的管理難度，同時(shí)帶來(lái)一些管理責(zé)任和安全風(fēng)險(xiǎn)。
3、業(yè)主權(quán)益分配問(wèn)題
根據(jù)《民法典》的規(guī)定，居住區(qū)的公共場(chǎng)所是歸全體業(yè)主所有，公共場(chǎng)所是用于公共的充電車(chē)位還是做別的，也是需要大多數(shù)業(yè)主和業(yè)委會(huì)的同意。包括產(chǎn)生的收益，原則上也是歸全體業(yè)主所共有的。
4、配電容量和安全問(wèn)題
剛才王文總也講了，居住社區(qū)確實(shí)存在電容量不足的問(wèn)題，導(dǎo)致配電設(shè)備不能滿足居住建設(shè)充電樁帶來(lái)的用電負(fù)荷增長(zhǎng)，小區(qū)里面包括私搭亂建的問(wèn)題，缺乏維護(hù)的現(xiàn)象，也容易造成安全的問(wèn)題。
四、社區(qū)充電方案
綜合以上問(wèn)題，我們考慮社區(qū)充電方案還是基于如何合理利用現(xiàn)有的土地和電力容量，來(lái)看怎么設(shè)計(jì)這個(gè)方案。其實(shí)現(xiàn)在的方案在不管從技術(shù)角度還是管理角度，還是商業(yè)模式角度，都是為了合理分配有限的土地資源和有限的電力容量。
在小區(qū)電力容量不足的情況下，我們用有序充電技術(shù)，包括車(chē)位不足的情況下，可以用私樁共享，可以實(shí)現(xiàn)私樁在空閑時(shí)間和其他新能源車(chē)主進(jìn)行共享。同時(shí)，充電樁的所有人也可以獲得一定收益。但是，也需要物業(yè)、充電樁的所有者、充電平臺(tái)協(xié)同的工作，如果實(shí)在在社區(qū)內(nèi)無(wú)法找到充電樁的情況下，我們?cè)趺崔k？考慮在社區(qū)周邊公建類的建筑建社區(qū)充電站。一方面在下班時(shí)間可以滿足居民的充電需求，同時(shí)他上班的時(shí)候，在社區(qū)充電站附近工作的人，也可以來(lái)使用，來(lái)達(dá)到措施共享。
我們?cè)谟行┬^(qū)發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)能充電樁，也是在儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)下，儲(chǔ)能充電樁一部分占用比較少的車(chē)位，但是有很大的功率，可以實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰用電，來(lái)提高電能利用率的功能。
“統(tǒng)建統(tǒng)營(yíng)”模式也是充電設(shè)施的運(yùn)營(yíng)商、運(yùn)營(yíng)企業(yè)、居住社區(qū)的管理單位，按照“統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一維護(hù)管理”的原則，進(jìn)行居民社區(qū)的公用充電設(shè)施的建設(shè)。目前在全國(guó)很多城市，已經(jīng)開(kāi)始示范。
五、充電設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
首先是關(guān)鍵設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在已經(jīng)有了包括33002《電動(dòng)汽車(chē)交流充電樁技術(shù)條件》，還有包括10902《20KW及以下非車(chē)載充電機(jī)技術(shù)條件及安裝要求》，以及包括適應(yīng)海南等地區(qū)高溫沿海地區(qū)相關(guān)的特殊要求。
在建設(shè)運(yùn)行方面，我們有51313國(guó)標(biāo)《電動(dòng)汽車(chē)分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，還有包括《電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施運(yùn)行管理規(guī)范》。
這兩年我們也是在制定與電網(wǎng)互動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，《電動(dòng)汽車(chē)充放電雙向互動(dòng)第1部分：總則》，還《電動(dòng)汽車(chē)充放電雙向互動(dòng)第2部分：有序充電》，目前在送審的階段，預(yù)計(jì)在明年進(jìn)行發(fā)布。
六、下一步工作
今年年初中電聯(lián)組織了主要運(yùn)營(yíng)商、電網(wǎng)公司、設(shè)備制造商、科研院所等單位，共同制定和印發(fā)了《電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施服務(wù)碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)計(jì)劃》，如何推進(jìn)居住社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，也是形成了重點(diǎn)任務(wù)和行業(yè)舉措，包括了積極推進(jìn)居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)，大力推廣社區(qū)有序痛點(diǎn)，打造存量居住社區(qū)的充電樣板工程，提供系統(tǒng)解決方案，以及推動(dòng)制定居住社區(qū)充電設(shè)施覆蓋目標(biāo)和實(shí)施方案，還有標(biāo)準(zhǔn)就是制定充電服務(wù)身份認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、互動(dòng)電量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
最后也是簡(jiǎn)單介紹一下中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)，中電聯(lián)是中國(guó)最大的電力行業(yè)協(xié)會(huì)組織，2010年起承擔(dān)能源行業(yè)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處單位，負(fù)責(zé)我國(guó)充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。
2018年成立了中電聯(lián)電動(dòng)交通與儲(chǔ)能分會(huì)，專門(mén)推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)船舶充電設(shè)施以及儲(chǔ)能在電力行業(yè)的應(yīng)用。
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